O Golden Visa de Portugal vai acabar? Últimas mudanças em 2026

O Golden Visa de Portugal continua ativo em 2025. As solicitações são processadas pela Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA). O governo confirmou recentemente que não há planos para encerrar o programa.

Principais dados:

• 4.987 Golden Visas concedidos em 2024, um recorde com alta de 72% em relação ao ano anterior;
• Mais de 12.000 solicitantes principais e mais de 20.000 familiares desde 2012;
• Mais de € 7 bilhões investidos na economia de Portugal.

O programa está aberto a cidadãos não pertencentes à UE, ao EEE e à Suíça que realizem um investimento elegível e sejam aprovados na verificação de Due Diligence, com a opção de incluir familiares próximos. Os solicitantes aprovados recebem uma autorização de residência renovável que permite morar, trabalhar e estudar em Portugal, além de viajar sem visto pelo Espaço Schengen.

As atualizações recentes no Golden Visa de Portugal incluiu o fim das opções de investimento imobiliário e transferência de capital, o encerramento gradual do regime fiscal de RNH e ajustes legislativos que simplificam o caminho para a residência de longo prazo.

Opções de investimento imobiliário e transferência de capital — eliminadas

Em outubro de 2023, Portugal reformou o seu Golden Visa no âmbito do programa Mais Habitação (Mais Habitação). A maior mudança foi a remoção das opções de investimento imobiliário e transferência de capital, que eram as duas vias mais utilizadas desde o lançamento do programa.

A compra de imóveis foi por muito tempo a via dominante para a residência, utilizada por cerca de 75% dos solicitantes. Anteriormente, os investidores podiam qualificar-se adquirindo imóveis com valor entre € 280.000 e € 500.000, dependendo da localização e do estado de reabilitação.

A via de transferência de capital permitia aos investidores obter a residência mediante o depósito de pelo menos € 1,5 milhão em um banco português.

Regime tributário especial — encerrado e reformulado

Fim do regime de RNH. Até 1º de janeiro de 2024, o regime fiscal de Residente Não Habitual (RNH) de Portugal era um grande incentivo para profissionais, investidores e aposentados estrangeiros, oferecendo uma alíquota fixa de 20% no imposto de renda e de 10% sobre pensões por 10 anos. O regime foi abolido e novos residentes não podem mais solicitá-lo.

Introdução do regime IFICI+. Em 23 de dezembro de 2024, quase um ano após o cancelamento do regime de RNH, o governo introduziu o Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação (IFICI+), um programa fiscal destinado a atrair talentos nas áreas de pesquisa científica, tecnologia e inovação.

Os profissionais qualificados beneficiam-se de uma alíquota fixa de 20% de imposto de renda e, em determinados casos, de uma alíquota de 0% sobre ganhos de capital e dividendos. Esses benefícios estão disponíveis por até 10 anos.

Ocupações elegíveis para o regime IFICI+ incluem:

• diretores executivos e gerentes;
• especialistas em ciências físicas, matemática, engenharia e tecnologia;
• designers de produtos e equipamentos industriais;
• médicos;
• professores do ensino superior;
• profissionais de TIC.

Os titulares do Golden Visa também podem ter acesso ao IFICI+ se preencherem os critérios profissionais e setoriais.

Processo de solicitação de cidadania — acelerado

Portugal oferece um dos caminhos mais rápidos para a cidadania na UE, com elegibilidade após apenas 5 anos de residência legal. Até recentemente, essa contagem de 5 anos começava somente quando a autorização de residência era aprovada ou emitida.

Uma alteração recente na Lei da Nacionalidade trouxe uma melhoria significativa: a contagem regressiva agora começa na data de envio da solicitação de residência, e não a partir da sua aprovação.

Essa reforma encurta o processo de naturalização e alivia uma antiga frustração dos solicitantes, muitos dos quais enfrentavam atrasos de meses ou até anos devido a acúmulos burocráticos.

Motivos para as alterações no Golden Visa

Motivações políticas. O mercado imobiliário de Portugal registrou alta de preços e escassez de imóveis para aluguel, especialmente nas grandes cidades, devido à oferta limitada, à pressão do turismo e à demanda de compradores estrangeiros. Para enfrentar esses desafios, o governo introduziu o Mais Habitação, um pacote legislativo promulgado sob a Lei nº 56/2023 para aumentar a oferta de habitação, regular os aluguéis de curta duração e melhorar a acessibilidade econômica.

Como parte da mesma agenda habitacional, o primeiro-ministro afirmou que o regime de Residente Não Habitual não fazia mais sentido, classificando-o como uma medida de injustiça fiscal que contribuía para o superaquecimento do mercado. O fim do RNH foi apresentado ao lado de uma resposta habitacional mais ampla.

Motivações econômicas. O programa Golden Visa revisado agora se concentra em investimentos com valor econômico e social de longo prazo, como fundos que apoiam empresas, pesquisas ou o patrimônio cultural. A mudança visa direcionar o capital para setores produtivos em vez de ativos especulativos.

Motivações sociais. A reforma do Golden Visa apoia esforços mais amplos para expandir a disponibilidade de aluguéis, proteger inquilinos e conter a especulação. O fim da via imobiliária foi atrelado a metas de acessibilidade habitacional, melhorando o acesso a imóveis para os residentes.

Atualmente, cinco opções de investimento qualificam-se para o Golden Visa de Portugal: aquisição de cotas de fundos de investimento, apoio a projetos culturais, contribuição para a pesquisa científica e duas opções voltadas a negócios.

Aquisição de cotas de fundos — a partir de € 500.000

Desde a remoção dos imóveis como via elegível, os fundos de investimento regulamentados tornaram-se a opção mais popular.

Elegibilidade. Os investidores devem aplicar pelo menos € 500.000 em um fundo qualificado, que deve investir no mínimo 60% em empresas portuguesas e evitar imóveis residenciais restritos.

Estrutura e estratégia do fundo. A maioria dos fundos são veículos fechados com prazos fixos de 8 a 12 anos, ilíquidos por natureza, mas focados em retornos no momento do desinvestimento. Existem fundos abertos, mas são menos comuns. As estratégias variam desde infraestrutura e agricultura de baixo risco até setores de maior crescimento, como tecnologia, hotelaria ou ativos digitais.

Requisito de residência e prazo de manutenção. Para manter a residência pelo Golden Visa, os investidores devem manter as cotas do fundo por pelo menos 5 anos, independentemente da duração real do fundo.

Retornos esperados por nível de risco. Os retornos variam amplamente:

• fundos de baixo risco têm como meta retornos anuais de 2 a 5%;
• fundos de risco médio visam de 5 a 10%;
• fundos de alto risco, incluindo cripto ou venture capital, podem oferecer de 10 a 20%, com maior volatilidade e prazos de saída mais longos.

Apoio às artes e à cultura — a partir de € 250.000

Uma contribuição de € 250.000 para as artes ou o patrimônio cultural é uma das opções de investimento elegíveis do Golden Visa de Portugal. Este é o valor mínimo mais baixo do programa e destina-se a canalizar capital privado para iniciativas culturais de interesse público.

Beneficiários elegíveis. A contribuição deve ser direcionada a projetos realizados por:

1. Órgãos do governo nacional ou local.
2. Agências governamentais e instituições públicas.
3. Fundações públicas ou fundações privadas de utilidade pública.
4. Associações culturais e entidades locais envolvidas em atividades artísticas.
5. Organizações responsáveis pela restauração, preservação ou reconstrução do patrimônio nacional.

Tipos de projetos. Os projetos elegíveis podem incluir a restauração de edifícios históricos, a preservação de sítios culturais ou o financiamento de arte pública e apresentações. Essas iniciativas são frequentemente realizadas em parceria com governos locais ou organizações vinculadas ao Estado.

Investimento empresarial — a partir de € 500.000

Duas opções do Golden Visa concentram-se na atividade empresarial:

1. Investir € 500.000 em uma empresa portuguesa nova ou existente e criar pelo menos 5 postos de trabalho.
2. Criar uma empresa que gere pelo menos 10 postos de trabalho, sem valor mínimo de investimento especificado.

Pesquisa científica — a partir de € 500.000

Uma transferência de capital de € 500.000 qualifica-se para esta opção. Os recursos devem ser direcionados a atividades de pesquisa realizadas por instituições públicas ou privadas que façam parte do sistema nacional de ciência e tecnologia de Portugal. A organização beneficiária deve ser oficialmente reconhecida no âmbito deste programa.

Em resumo, não, as alterações no Golden Visa de Portugal não afetam os solicitantes anteriores. O governo introduziu medidas para garantir que os solicitantes não fossem prejudicados, permitindo-lhes obter e renovar a residência sob as regras anteriores.

Proteção transicional para solicitantes anteriores

As solicitações do Golden Visa enviadas antes da reforma de outubro de 2023 estão protegidas. A Lei nº 56/2023 inclui disposições transitórias de salvaguarda que permitem a esses investidores prosseguir sob as regras antigas, incluindo aqueles que deram entrada por vias agora descontinuadas, como investimento imobiliário ou transferência de capital.

As solicitações pendentes permanecem válidas se tiverem sido:

1. Formalmente enviadas antes de a reforma entrar em vigor.
2. Ainda estivessem aguardando a pré-aprovação municipal nessa data.

Renovações e reagrupamento familiar

As autorizações de residência concedidas sob o regime anterior ainda podem ser renovadas. Os familiares associados a essas autorizações também continuam elegíveis para reagrupamento familiar ou renovação. Os documentos de apoio ainda podem ser reunidos sob os requisitos anteriores.

Na renovação, a autorização é reclassificada como "autorização de residência para imigrantes empreendedores", mas os requisitos de presença física permanecem inalterados em 7 dias por ano.

Portugal introduziu novas mudanças que moldarão o futuro do programa. Algumas são positivas, como os esforços para agilizar o processamento. Outras são mais restritivas, como o endurecimento das regras de naturalização.

Reformas administrativas — para reduzir o acúmulo de processos

Estrutura de missão para eliminar pendências. O Golden Visa de Portugal enfrenta atualmente atrasos no processamento, em grande parte devido a um acúmulo de solicitações herdado do antigo órgão de imigração, o SEF. Para resolver essa questão, o governo lançou uma estrutura de missão dedicada no âmbito da AIMA, a nova agência de imigração, focada em solucionar centenas de milhares de processos de residência pendentes.

A partir de 1º de agosto de 2025, a renovação das autorizações de residência passou a ser de responsabilidade exclusiva da AIMA. Anteriormente, essa atribuição era do Instituto dos Registos e do Notariado (IRN).

O volume pendente continua elevado. Até maio de 2025, a AIMA informou que aproximadamente 440.000 manifestações de interesse haviam sido analisadas. No entanto, cerca de 130.000 processos ainda aguardavam resolução. Estima-se que 50.000 estivessem relacionados a solicitações do Golden Visa, refletindo a dimensão do desafio.

Reformas digitais. Para acelerar o processamento, a AIMA introduziu ferramentas digitais no início de 2025, incluindo um sistema automatizado para agendamento biométrico. A nova estrutura visa atribuir agendamentos dentro de 30 a 90 dias após o envio on-line.

Novos solicitantes podem ver resultados mais rápidos, mas casos mais antigos ainda enfrentam atrasos de até 40 meses. As reformas têm como objetivo reduzir esses prazos e restaurar a confiança no programa.

Lei da Nacionalidade — propostas de reforma

Endurecimento das regras de naturalização. Portugal oferece atualmente um dos caminhos de naturalização mais flexíveis da UE. Estrangeiros podem solicitar a cidadania após apenas 5 anos de residência legal. No entanto, esse quadro de regras pode mudar em breve.

Duas propostas legislativas — uma da coligação de centro-direita Aliança Democrática (AD) e outra do partido nacionalista Chega — visam endurecer os requisitos para a cidadania e dar maior ênfase à presença física e à integração social.

Presença mais rigorosa para titulares do Golden Visa. A coligação AD propõe aumentar os requisitos de presença física. Os titulares do Golden Visa precisam passar atualmente apenas 7 dias por ano em Portugal; a reforma exigiria uma permanência mais consistente no país para promover uma maior integração.

Projeto amplo de cidadania do Chega. A proposta do Chega vai além:

1. Crianças nascidas em Portugal só obteriam a cidadania se um dos pais tivesse residido legalmente por pelo menos 10 anos, em comparação ao requisito atual de apenas 1 ano.
2. O prazo de naturalização passaria para 10 anos, ou 7 anos para nacionais da CPLP — cidadãos de países de língua portuguesa, como Brasil, Angola e Moçambique.
3. Um novo teste combinaria o exame de português de nível A2 existente com perguntas sobre história, cultura e valores nacionais.

Se aprovadas, essas reformas elevarão a exigência para a obtenção da cidadania e enfatizarão a presença de longo prazo e os laços sociais.

Embora a opção de investimento imobiliário tenha sido abolida, os titulares do Golden Visa continuam a desfrutar de plenos direitos de residência, da possibilidade de se mudarem com suas famílias para um dos países mais atraentes da Europa para se viver e, principalmente, do potencial de sólidos ganhos financeiros.

1. Retorno sobre o investimento de até 20% ao ano

Os rendimentos-alvo dos fundos portugueses qualificados variam de 2 a 20% ao ano, dependendo do perfil de risco, da exposição ao setor e do nível de alavancagem. Esses fundos podem focar em infraestrutura, tecnologia, energia ou hotelaria.

A diversificação entre vários fundos e diferentes anos de emissão ajuda a amenizar as oscilações do mercado e melhora o potencial de retorno de longo prazo — uma perspectiva atraente para investidores que buscam acesso à UE e crescimento do patrimônio.

2. Inclusão da família

O Golden Visa de Portugal estende-se a familiares próximos. Os investidores podem incluir cônjuge, filhos com menos de 26 anos e pais dependentes.

As famílias obtêm acesso ao sistema de saúde de alta qualidade de Portugal. Os solicitantes do Golden Visa devem possuir seguro-saúde privado, o que lhes garante acesso aos setores público e privado. Os filhos do investidor podem frequentar escolas públicas gratuitas e matricular-se em instituições de ensino superior, embora haja cobrança de mensalidades/taxas de matrícula.

3. Mobilidade pelo Espaço Schengen com requisito mínimo de permanência

Os titulares do Golden Visa desfrutam de acesso sem visto ao Espaço Schengen por até 90 dias a cada período de 180 dias. As viagens são simples de carro, trem ou voos curtos, com muitas rotas diretas conectando Portugal às principais cidades da UE. Também há balsas para a Espanha a partir do Algarve.

Enquanto isso, a manutenção da residência portuguesa exige apenas 7 dias por ano no país, garantindo enorme flexibilidade para planos de viagem e estilo de vida.

4. Alta qualidade de vida

Portugal ocupa a 7ª posição global em qualidade de vida na pesquisa Expat Insider 2024. Os expatriados valorizam a segurança, o ar puro, o clima ameno e o acesso à natureza. A cultura acolhedora e inclusiva, aliada ao estilo de vida ao ar livre durante todo o ano, torna o país muito atraente para famílias.

Ao mesmo tempo, o custo de vida permanece moderado. Uma família de quatro pessoas precisa de cerca de € 2.500 por mês, excluindo o aluguel, oferecendo excelente custo-benefício para um estilo de vida na Europa Ocidental.

5. Oportunidades de negócios e ampliação do acesso ao mercado da UE

A residência portuguesa facilita a criação ou expansão de empresas por toda a UE. Ela viabiliza o acesso a contas bancárias na UE, capital de investidores, assinatura de contratos e viagens de negócios por todo o Espaço Schengen, sem a necessidade de vistos ou autorizações adicionais.

Portugal apresenta fortes oportunidades em infraestrutura de dados, energia eólica offshore e serviços marítimos, bem como tecnologia e digitalização.

O turismo está se voltando para segmentos premium e de bem-estar, enquanto as startups da economia verde se beneficiam de incentivos para produção circular, energia limpa e embalagens sustentáveis. O crescimento também é impulsionado na tecnologia agrícola, na educação e na logística, especialmente no transporte refrigerado e em soluções de entrega de última milha para exportadores.

Portugal ocupa a 12ª posição mundial e a 7ª na Europa no Índice de Desenvolvimento do Turismo e Viagens 2024, graças ao seu patrimônio natural e cultural diversificado e à sua sólida infraestrutura turística

Diversos países da UE continuam a oferecer o Golden Visa, cada um com seus próprios limites mínimos de investimento, regras de inclusão da família e condições de residência. Portugal, Grécia, Hungria, Itália, Letônia, Chipre e Malta permanecem ativos em 2025. Entre eles, Portugal e Grécia são os mais consolidados e conhecidos.

Além dos Golden Visas tradicionais, Chipre e Malta oferecem algo diferente: residência permanente desde o primeiro dia. Esses programas permitem que os investidores garantam um status de residência vitalício na UE por meio de investimentos imobiliários, sem a necessidade de renovações periódicas. Para muitas famílias que buscam estabilidade e uma base de longo prazo imediata na Europa, essa alternativa é extremamente atraente.

1. O Golden Visa de Portugal não foi suspenso. Em 2023, o governo aboliu duas opções de investimento importantes: a imobiliária e a transferência de capital.
2. Apesar dessa mudança, 2024 registrou um recorde de 4.987 Golden Visas concedidos, um aumento de 72% em relação ao ano anterior.
3. O investimento em fundos agora ganha popularidade, com um limite mínimo de € 500.000 e rendimentos que chegam a até 20%.
4. A opção de investimento imobiliário permanece disponível na Grécia, Letônia, Chipre e Malta.
5. O SEF foi substituído pela AIMA, que está introduzindo ferramentas digitais para acelerar o processamento das solicitações.
6. O regime fiscal de RNH foi encerrado, mas o governo introduziu um novo programa voltado a talentos em pesquisa científica, tecnologia e inovação.
7. Em junho de 2025, projetos de reforma da Lei da Nacionalidade foram apresentados ao Parlamento com o objetivo de endurecer as regras de naturalização.