كيفية تأسيس شركة في البرتغال: دليل كامل للأجانب

لتأسيس شركة في البرتغال، يحتاج المغترب إلى الحصول على تصريح إقامة أو جنسية. لكن المتقدمين للحصول على برنامج الإقامة الذهبية في البرتغال يمرون أولاً بجميع خطوات عملية تأسيس الشركة ولا يحصلون على بطاقة الإقامة إلا بعد ذلك.

تستغرق عملية تأسيس الشركة، بما في ذلك إعداد الوثائق، شهرين في المتوسط. وتستغرق عملية تسجيل الشركة نفسها من يوم واحد إلى يومين.

عملية تأسيس الشركة في البرتغال

1. الحصول على رقم ضريبي في البرتغال. يُعد الرقم الضريبي Número de Identificação Fiscal (NIF) ضرورياً لإجراء الدفعات في البرتغال.

يمكن للأجانب الحصول على رقم ضريبي عن بُعد بموجب توكيل رسمي. وهذا يعني أن الشخص يجد ممثلاً ضريبياً في البرتغال، مثل محامٍ أو شركة محاماة. ثم يوقع الشخص والمحامي توكيلاً رسمياً يتعامل المحامي بموجبه مع إدارة الضرائب البرتغالية ويحصل على الرقم للعميل.

للحصول على رقم ضريبي في البرتغال، يتوجب على الشخص تقديم الوثائق التالية إلى مكتب الضرائب البرتغالي:

• طلب مكتمل لتسجيل رقم المكلف بالضريبة؛
• نسخة من بطاقة الهوية الوطنية؛
• نسخة من جواز السفر الدولي؛
• الرقم التعريفي للمكلف بالضريبة في بلد الأصل؛
• كشف حساب مصرفي لإثبات شرعية الدخل.

عادةً ما توافق سلطة الضرائب البرتغالية على الطلب في غضون أسبوعين. ويُدرج المكلف الجديد بالضريبة في البرتغال في سجل المكلفين بالضريبة ويحصل على شهادة برقم فريد مكون من تسعة أرقام وحساب شخصي على الموقع الإلكتروني لخدمة الضرائب البرتغالية.

2. الحصول على رقم الضمان الاجتماعي. في البرتغال، يُلزم أصحاب العمل بالحصول على رقم تعريف الضمان الاجتماعي (NISS) وإخطار مكتب الضمان الاجتماعي عند توظيف العمال.

كما يُطالب أصحاب العمل في البرتغال بتقديم مساهمات الضمان الاجتماعي للشركة والموظفين. وتُحسب المساهمات بتطبيق نسبة المساهمة على إجمالي الأجر.

يحمي الضمان الاجتماعي في البرتغال حقوق الموظفين ويؤمن الحماية من الحالات التالية:

• نقص الدخل المرتبط بالعمل الناجم عن المرض أو الإعاقة أو الأمومة أو إصابات العمل أو البطالة أو الشيخوخة أو وفاة أحد أفراد الأسرة؛
• تعذر الحصول على الرعاية الطبية؛
• عدم كفاية الدعم الأسري، لا سيما للأطفال والبالغين المعالين.

يمكن للرعايا الأجانب الذين لا يملكون رقم NISS التقدم بطلب للحصول عليه باستخدام خدمة "NISS NA HORA".

يقوم المتقدمون بملء الطلب وتقديم البيانات التالية لخدمة "NISS NA HORA" للحصول على رقم تعريف الضمان الاجتماعي (NISS):

• الاسم الكامل؛
• تاريخ الميلاد؛
• مكان الميلاد؛
• الجنسية؛
• الجنس؛
• الحالة الاجتماعية؛
• عنوان التسجيل الحالي؛
• رقم وثيقة التعريف الضريبي (إذا تم تعيينه بالفعل)؛
• بطاقة المواطن، أو تصريح إقامة، أو وثيقة تعريف مدنية أخرى من بلد المنشأ مع نسخة بسيطة.

عندما يقدم الممثل القانوني الطلب، يجب عليه توثيق نسخة وثيقة التعريف المدنية للشخص الذي يُطلب رقم NISS لأجله.

يتم تقديم الطلب شخصياً في المقر الرئيسي للمراكز الإقليمية للضمان الاجتماعي أو مكاتب الضمان الاجتماعي المحلية في البرتغال. الخدمة متاحة بموعد مسبق عبر أرقام الهواتف: +210 548 888 أو +300 088 888. التقديم على رقم NISS في البرتغال مجاني.

3. فتح حساب مصرفي في البرتغال. لفتح حساب، يمر المرء بعملية العناية الواجبة للعملاء. وهذا يعني أنه يتوجب زيارة بنك في البرتغال شخصياً لتقديم بيانات جواز السفر، ومعلومات الدخل، والرقم الضريبي البرتغالي. وفي حالة وجود ممثل ضريبي في البرتغال، يتم تقديم بياناته أيضاً.

بعد اجتياز التدقيق المصرفي، يقدم المرء بصمات أصابعه ونموذج توقيعه إلى البنك لإصدار البطاقة.

4. تسمية شركتك. يمكن لرواد الأعمال اختيار اسم الشركة من قائمة إلكترونية لمعهد السجلات والتوثيق (IRN) تضم الأسماء المتاحة، أو يمكنهم إنشاؤه بأنفسهم أو استخدام ألقابهم.

يحصل المستثمرون أولاً على الموافقة إذا كانوا يرغبون في اقتراح اسم لشركتهم، وفقط بعد ذلك يمكنهم التقدم بطلب لفتح شركة.

للحصول على الموافقة على اسم الشركة، يملأ رائد الأعمال استبياناً ويقدم الاسم للموافقة عليه إلى معهد السجلات والتوثيق (IRN). تستغرق عملية الموافقة على الاسم ما يصل إلى سبعة أيام عمل.

لا يلزم الحصول على موافقة عند اختيار اسم من القائمة الإلكترونية للأسماء المتاحة. وعادة ما يُطلب من العميل اختيار ما يصل إلى ثلاثة خيارات للأسماء من القائمة. وفي يوم تسجيل الشركة، سيتحقق موظف IRN من ملاءمة الخيار المحدد وتوافره في عين المكان.

كذلك لا تلزم الموافقة عند استخدام اللقب كاسم للشركة.

5. اختيار الهيكل التنظيمي أو نوع الشركة. هناك العديد من الهياكل القانونية للشركات في البرتغال، والتي ينظمها قانون الشركات البرتغالي. ويمكن لرواد الأعمال اختيار الهيكل الذي يناسب طبيعة أعمالهم بشكل أفضل.

أنواع الشركات وميزاتها في البرتغال

6. تسجيل شركة. هناك ثلاث طرق لتأسيس شركة في البرتغال: عبر الإنترنت، وفي عين المكان، والطريقة التقليدية.

تتيح خدمة Empresa Online تأسيس الشركات البرتغالية وتسجيلها عبر الإنترنت خلال يوم واحد إلى يومين مقابل 360 يورو.

كما يتوفر تأسيس الأعمال التجارية في البرتغال من خلال نظام التأسيس الفوري Empresa na Hora. يمكن إنشاء الشركات في غضون ساعة مقابل 360 يورو عبر هذا المخطط الحكومي. ويجب حضور جميع الشركاء، برفقة جميع الممثلين القانونيين والوثائق اللازمة.

كما يمكن لرواد الأعمال تسجيل أعمالهم التجارية البرتغالية في مكتب السجل التجاري.

سهولة وتكلفة منخفضة لتسجيل شركة. تصنف البرتغال ضمن أفضل عشر دول في العالم من حيث سهولة تسجيل الشركات. إذ يمكن لرواد الأعمال فتح شركاتهم عن طريق ملء نموذج واحد فقط في أقل من ساعة.

يستفسر النموذج عن معلومات محددة حول شركة رائد الأعمال؛ على سبيل المثال، نوع الشركة وحصة كل شريك من رأس المال. تبلغ التكلفة 360 يورو، ويتم تسجيل الشركة في غضون يوم واحد إلى يومين.

المزايا الضريبية. تبلغ نسبة ضريبة الشركات 14.7% في المناطق الاقتصادية الحرة بالبرتغال، وهي جزر الآزور وماديرا. في المقابل، تبلغ نسبة ضريبة الشركات القياسية في البرتغال القارية 21%.

تتمتع ماديرا أيضاً بمعدل ضريبة شركات مخفض يبلغ 5%. وينطبق هذا المعدل على الشركات التي تحصل على دخل من المعاملات مع الكيانات الأجنبية أو الشركات الحاصلة على ترخيص IBCM.

تُعد معدلات ضريبة القيمة المضافة في البرتغال بين الأقل في الاتحاد الأوروبي. على سبيل المثال، تدفع الشركات التي تنتج الأغذية والخدمات ذات الصلة في منطقة الآزور 4% وفي ماديرا 5%. وفي البرتغال القارية، تبلغ نسبة ضريبة القيمة المضافة القياسية 23%.

يمكن للمغتربين أيضاً الحصول على وضع ضريبي خاص يُعرف بالمقيم غير الاعتيادي (NHR) في البرتغال. ويتيح هذا الوضع للمغتربين عدم دفع الضرائب على الدخل العالمي. ومع وضع NHR، يدفع الشخص الضريبة على الدخل المكتسب في البرتغال بنسبة 20%. وفي المقابل، قد تصل نسبة ضريبة الدخل القياسية في البرتغال إلى 48%.

الدعم الحكومي. تدعم الآليات العامة في البرتغال الشركات الصغيرة والمتوسطة. كما تتوفر برامج دعم خاصة لرواد الأعمال.

يهدف برنامج ستارت أب البرتغال+ (Startup Portugal+) إلى دعم تطوير ريادة الأعمال في البرتغال. وتعمل مؤسسة ستارت أب البرتغال كصلة وصل بين الحكومة ورواد الأعمال وحاضنات الأعمال ومسرعات الأعمال. كما تساعد في تنفيذ السياسات العامة والمبادرات الخاصة وجذب أفضل المواهب الأجنبية ومؤسسي الشركات والمستثمرين.

بالإضافة إلى ستارت أب البرتغال، تقدم الحكومة البرتغالية برامج دعم أخرى لرواد الأعمال:

• تأشيرة الشركات الناشئة هي تأشيرة إقامة لرواد الأعمال تهدف إلى جذب الاستثمار والمواهب والقدرات الابتكارية إلى البرتغال.
• التأشيرة التقنية (Tech Visa) هي برنامج اعتماد للشركات التي ترغب في جذب كوادر مؤهلة ومتحصصة للغاية إلى البرتغال من مواطني الدول الخارجة عن منطقة شنغن. 
• يوفر برنامج سيمنتي (Semente) مزايا ضريبية للمستثمرين الذين يضخون رؤوس أموال في الشركات الناشئة في مراحلها المبكرة، ويُنشئ نظاماً ضريبياً أكثر ملاءمة للأرباح الرأسمالية المحققة من خلال الاستثمار في الشركات الناشئة.
• يستثمر برنامج Call Tourism (Portugal Ventures) ما بين 200,000 يورو و1 مليون يورو في المشاريع غير التكنولوجية والتكنولوجية في قطاع السياحة.
• يوفر برنامج ADN Startup مبلغاً إجمالياً يصل إلى 10 ملايين يورو لدعم حصول الشركات المتناهية الصغر على التمويل المصرفي في المرحلة المبكرة من دورة حياتها.

نظام مصرفي موثوق ومتاح. لا تستطيع الشركات الناشئة أحياناً تلقي الاستثمارات من المستثمرين الأجانب مباشرةً بسبب عدم وجود حساب مصرفي. ويمكن للبنوك إما تبسيط هذه العملية أو تأخيرها لعدة أشهر.

تعتبر البنوك البرتغالية أكثر ملاءمة لغير المقيمين، على عكس معظم دول الاتحاد الأوروبي، حيث يرجح أن يُرفض فتح حساب لمواطني الدول الثالثة.

تعمل في البلاد أكثر من 150 مؤسسة مالية، بما في ذلك بنوك التجزئة العامة والخاصة والبنوك التعاونية والاستثمارية والرقمية. كما تعمل فروع للبنوك الدولية في البلاد أيضاً.

ومن أفضل البنوك الدولية في البرتغال:

• دويتشه بنك الألماني وبنك N26؛
• بنك أوني الفرنسي وبنك بي إن بي باريبا؛
• بنك سيتي بنك الأمريكي؛
• بنك بانكينتر الإسباني وبنك ويزينك. 

يبلغ عدد عمليات الاحتيال لكل معاملة في البرتغال 0٫009%. وهو أحد أدنى المعدلات في الاتحاد الأوروبي.

يُعد قطاع السياحة الأكثر شعبية بين المستثمرين، إذ يرفد البرتغال بنحو 20% من ناتجها المحلي الإجمالي، حيث يزور البرتغال أكثر من 25 مليون سائح سنوياً.

يُعتبر الاستثمار في قطاع الفنادق الاتجاه السياحي الأكثر شعبية بين رواد الأعمال المغتربين في البرتغال. والمناطق الأكثر إقبالاً هي ريفيرا، وألغارفي، وأزورس، وماديرا.

وهناك قطاع آخر في البرتغال يحتاج إلى الاستثمارات وهو الزراعة. على سبيل المثال، زراعة العنب وإنتاج النبيذ، وصيد الأسماك وتجهيزها، وإنتاج اللحوم.

وتجذب العاصمة البرتغالية، لشبونة، المستثمرين تقليدياً. كما تحظى الخدمات اللوجستية للموانئ والمعادن الثمينة بطلب على الاستثمار في البرتغال.

يتيح برنامج الإقامة الذهبية في البرتغال للمستثمرين الحصول على تصاريف إقامة عن طريق الاستثمار في اقتصاد البلاد. ويتضمن البرنامج سبعة خيارات استثمارية، يشمل اثنان منها تأسيس شركة في البرتغال:

• استثمارات بقيمة لا تقل عن 500,000 يورو في شركة مع إيجاد 5 وظائف على الأقل؛
• تأسيس شركة مع إيجاد 10 وظائف على الأقل، دون حد أدنى محدد لمبلغ الاستثمار.

بالنسبة لخيار تأسيس شركة مع إيجاد عشر وظائف على الأقل، يمكن لرواد الأعمال الاعتماد على المرسوم بقانون رقم 248/86 (Decreto-Lei n.º 248/86). ويحدد هذا المرسوم الحد الأدنى لرأس المال المصرح به حسب نوع الشركة. على سبيل المثال، لتأسيس شركة ذات مسؤولية محدودة في البرتغال، ينبغي إثبات وجود حد أدنى لرأس المال المصرح به يبلغ 5,000 يورو.

بفضل تصاريح الإقامة في البرتغال، يمكن للمغتربين السفر دون تأشيرة إلى منطقة شنغن والإقامة في هذه الدول لمدة تصل إلى 90 يوماً من أصل 180 يوماً. وبعد خمس سنوات من الحفاظ على هذا الوضع، يمكن للمغتربين التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة أو الجنسية في البرتغال.

يسافر مواطنو البرتغال دون تأشيرة إلى 188 دولة. ويشمل ذلك وجهات مثل الولايات المتحدة الأمريكية، وكندا، والمملكة المتحدة، وأستراليا. كما يمكن للمواطنين البرتغاليين اختيار العيش في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي.

تشمل المزايا الأخرى للإقامة الذهبية في البرتغال ما يلي:

• عدم الحاجة لاجتياز اختبار إتقان اللغة أو التاريخ؛
• عدم الحاجة للإقامة الدائمة في البلاد، حيث يكفي الإقامة لسبعة أيام في السنة؛
• يمكن للمغتربين الحصول على تصريح إقامة في غضون ثمانية أشهر؛
• يحصل جميع أفراد أسرة المستثمر، بما في ذلك الوالدين، على هذا الوضع.