الإقامة الذهبية في البرتغال للأسرة: إقامة في الاتحاد الأوروبي للأطفال والزوجة والوالدين

تُعدّ الإقامة الذهبية في البرتغال برناماً للحصول على تصريح إقامة عن طريق الاستثمار لمواطني الدول من خارج الاتحاد الأوروبي ويمتد ليشمل عائلاتهم أيضاً. ويمكن أن يغطي الطلب الواحد الأقارب المباشرين، مما يتيح للزوج أو الزوجة والأبناء المعالين والوالدين الحصول على تصاريع إقامة جنباً إلى جنب مع المستثمر.

يوفر البرنامج عدة خيارات استثمارية، ولكل منها حد أدنى خاص به. والخيار الأكثر إتاحة هو تقديم مساهمة بقيمة 250٬000 يورو في مشاريع ثقافية أو فنية معتمدة، بينما يتضمن الخيار الأكثر اختياراً شراء وحدات صندوق استثماري بقيمة لا تقل عن 500٬000 يورو.

يحق للحاصلين على الإقامة الذهبية العيش في البرتغال والتنقل بحرية داخل منطقة شنغن. كما يتيح تصريح الإقامة مساراً للحصول على الإقامة الدائمة وفي النهاية الجنسية البرتغالية^{[2]تصريح الإقامة للاستثمار – المادة 90-أ، وكالة التكامل والهجرة ولجوء السكان (AIMA)}.

أطلقت الحكومة البرتغالية برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار في عام 2012 ويعمل باستمرار منذ ذلك الحين. وفي عام 2023، خضعت الإقامة الذهبية لبعض التغييرات الهيكلية، وأصبح الخيار الاستثماري العقاري غير متاح^{[3]القانون رقم 56/2023، الجريدة الرسمية للبرتغال}.

تجمع الإقامة الذهبية في البرتغال بين شرط إقامة فعلي منخفض وإمكانية الوصول إلى مستوى معيشة مرتفع وخدمات عامة ومسار للحصول على وضع قانوني طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي.

الحق في الانتقال إلى البرتغال أو زيارتها في أي وقت

يُمنح الحاصلون على الإقامة الذهبية وأفراد عائلاتهم تصريح إقامة يتيح لهم العيش في البرتغال دون قيود. كما يمنحهم الحق في العمل وإدارة الأعمال والدراسة في البلاد.

يمكن للمستثمرين وعائلاتهم الانتقال فور الحصول على تصاريع الإقامة الخاصة بهم أو زيارة البلاد ببساطة عند الحاجة.

الحد الأدنى من التزامات الإقامة الفعلية

يتميز البرنامج بشرط إقامة منخفض، مما يجعل الحفاظ على الإقامة أمراً سهلاً نسبياً. يحتاج المستثمرون إلى قضاء حوالي 7 أيام فقط سنوياً في البرتغال للحفاظ على وضعهم القانوني.

ويُعدّ استيفاء هذا الشرط كافياً لتجديد تصريح الإقامة والتأهل للحصول على الإقامة الدائمة بعد 5 سنوات.

جودة حياة عالية وبيئة مناسبة للعائلات

تحتل البلاد مرتبة متقدمة في مؤشر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للحياة الأفضل، لا سيما في مجالات مثل السلامة ومعايير السكن. توفر البرتغال للمقيمين بيئة يومية آمنة مع انخفاض معدلات الجريمة ونسبة عالية من الأشخاص الذين يشعرون بالأمان عند السير بمفردهم ليلاً.

تحقق البرتغال أداءً جيداً في مؤشر التنمية البشرية الذي يقيس ويقارن ثلاثة مؤشرات^{[4]مؤشر التنمية البشرية، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)}. في البرتغال، يبلغ متوسط العمر المتوقع عند الميلاد 82٫4 سنة، ومدة الدراسة المتوقعة 17٫5 سنة، والدخل القومي الإجمالي للفرد 41٬064 دولار أمريكي. ويعكس ذلك أن البلاد توفر ظروفاً مستقرة لحياة طويلة وصحية، وفرصاً واسعة للحصول على التعليم، وجودة حياة جيدة بشكل عام.

تظهر معايير السكن القوية في البرتغال أن معظم المنازل تتمتع بالمرافق الأساسية، بما في ذلك الصرف الصحي الداخلي، ومساحة المعيشة الكافية لكل شخص، وإمكانية الوصول إلى المرافق الأساسية^{[5]مؤشر الحياة الأفضل، مرصد بيانات الرفاهية التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)}.

كما يساهم المناخ المعتدل والبنية التحتية المتطورة ونمط الحياة المريح في تعزيز جاذبيتها للعائلات التي تربي أطفالاً.

إمكانية الحصول على الرعاية الصحية والتعليم في البلاد

يحصل الحاصلون على الإقامة الذهبية على إمكانية الوصول إلى نظام الرعاية الصحية العام في البرتغال، والذي يوفر تغطية واسعة بتكلفة منخفضة. ويحظى هذا النظام بتقدير دولي لفعاليته وإمكانية الوصول إليه. حيث يصنف مؤشر نمبيو للرعاية الصحية النظام البرتغالي في مرتبة أعلى من أنظمة كندا وإيسلندا وسويسرا ^{[6]مؤشر الرعاية الصحية، Numbeo}.

يمكن للعائلات اختيار الرعاية الصحية الخاصة المتاحة على نطاق واسع وتعد ميسورة التكلفة نسبياً مقارنة بالعديد من دول أوروبا الغربية. على سبيل المثال، قد تتراوح تكلفة الاستشارة المستعجلة لدى طبيب عام خاص في البرتغال بين 45 و65 يورو. وللمقارنة، تبلغ تكلفة الخدمة المماثلة حوالي 140 يورو في إسبانيا و245 يورو في هولندا.

وفي مجال التعليم، يمكن للأطفال الالتحاق بالمدارس الحكومية مجاناً أو التسجيل في المدارس الدولية التي تقدم مناهج باللغة الإنجليزية. وبناءً على أعمارهم ومستواهم التعليمي، قد يكون المقيمون في البرتغال مؤهلين للدراسة في الجامعات المحلية بنفس الرسوم الدراسية المفروضة على المواطنين.

فرص الحصول على الإقامة الدائمة وجنسية الاتحاد الأوروبي

بعد 5 سنوات من الحصول على الإقامة الذهبية واستيفاء شرط الإقامة، يمكن للمستثمرين وأفراد عائلاتهم التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة. كما يجب عليهم إثبات إتقان اللغة البرتغالية عند المستوى A2 وأن تكون سجلاتهم الجنائية خالية من السوابق.

يمكن أيضاً السعي للحصول على الجنسية بعد انقضاء نفس فترة الـ 5 سنوات. وتراجع البرتغال حالياً قانون الجنسية الخاص بها وقد تمدد الإطار الزمني للتجنيس إلى عشر سنوات. ومع ذلك، وبحلول أبريل 2026، لا يزال من الممكن التقدم بطلب للحصول على جواز سفر برتغالي بعد إكمال 5 سنوات من الإقامة، بشرط اجتياز اختبارات اللغة.

تمنح الجنسية البرتغالية كامل حقوق الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك حرية العيش والعمل والدراسة في أي دولة عضو، فضلاً عن السفر دون تأشيرة أو الحصول على تأشيرة عند الوصول إلى أكثر من 180 دولة. كما يمكن نقلها إلى الأطفال المستقبليين بعد التجنيس.

إن استيفاء شرط الاستثمار ليس سوى جانب واحد من جوانب التأهل لبرنامج الإقامة الذهبية. يجب على مقدم الطلب الرئيسي وأفراد أسرته أيضاً استيفاء عدد من معايير الأهلية الإضافية.

متطلبات المتقدمين من المستثمرين

يجب على مقدم الطلب الرئيسي:

• أن يتجاوز عمره 18 عاماً؛
• ألا يكون مواطناً في إحدى دول الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية؛
• أن تكون صحيفته الجنائية خالية من السوابق؛
• تأكيد تحويل أموال الاستثمار من خارج البرتغال؛
• إثبات المصدر المشروع لأموال الاستثمار؛
• ألا تكون عليه أي ديون في البرتغال.

أهلية أفراد الأسرة

يجوز لمقدم الطلب الرئيسي تضمين أفراد معينين من أسرته في طلب الإقامة الذهبية. يمكن لأفراد الأسرة التقدم بطلب إما عند تقديم الطلب الأولي أو في أي وقت بعد حصول المستثمر على تصريح الإقامة الخاص به.

زوجة المستثمر أو زوجها يمكنهما التقدم بطلب إذا كان الزواج أو الشراكة مسجلاً رسمياً. الأزواج من نفس الجنس مؤهلون أيضاً.

الأطفال دون سن 18 عاماً للمستثمر وزوجه يمكن تضمينهم دون متطلبات إضافية.

الأبناء البالغون الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و26 عاماً يمكنهم الحصول على تصاريف إقامة إذا كانوا معالين مالياً من قبل مقدم الطلب الرئيسي، ومسجلين في نفس العنوان، ومقيدين في إحدى الجامعات، وغير متزوجين.

الوالدان لكل من المستثمر والزوج يمكن تضمينهما أيضاً. يجب على الوالدين دون سن 65 عاماً إثبات الاعتماد المالي على مقدم الطلب الرئيسي، بينما لا ينطبق هذا الشرط على من تتجاوز أعمارهم 65 عاماً.

الوثائق المطلوبة لمتقدمي الإقامة الذهبية وأفراد أسرهم

المستثمر مطالب بتقديم:

1. جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة سفر أخرى.
2. إثبات الدخول المشروع والإقامة المشروعة في البرتغال.
3. التأمين الصحي.
4. شهادة خلو من السوابق الجنائية من بلد المنشأ ومن أي بلد أقام فيه المتقدم لأكثر من عام واحد.
5. إثبات الرقم الضريبي، أو ما يعادله، من بلد المنشأ أو الإقامة أو الإقامة الضريبية.
6. إقرار مشفوع بقسم يؤكد الالتزام بالحد الأدنى لقيمة الاستثمار وفترة الاحتفاظ لمدة 5 سنوات.
7. إثبات السجل الضريبي والتعامل الشفاف مع هيئة الضرائب والضمان الاجتماعي البرتغالية، أو إثبات عدم وجود تسجيل لدى هذه الجهات.
8. إيصال يؤكد سداد رسوم معالجة الطلب.
9. إثبات الاستثمار، مثل أدلة الاشتراك في صندوق استثماري أو إثبات تحويل رأس المال إلى مشروع ثقافي أو بحثي.

أفراد الأسرة يقدمون ما يلي:

1. جواز السفر ووثائق الهوية.
2. سجلات الحالة المدنية التي تثبت صلة القرابة — شهادة الزواج للأزواج أو شهادات الميلاد أو التبني للأطفال.
3. إثبات الإعالة المالية، مثل كشوف الحسابات المصرفية والإقرارات الضريبية — للأبناء الذين تزيد أعمارهم عن 18 عاماً والوالدين دون سن 65 عاماً.
4. شهادات خلو من السوابق الجنائية — للمتقدمين الذين تتجاوز أعمارهم 18 عاماً.

يوفر برنامج الإقامة الذهبية في البرتغال خمسة خيارات استثمارية. وهي تشمل مسارات قابلة للاسترداد، مثل الاستثمار في وحدات صندوق استثماري، بالإضافة إلى مسارات غير قابلة للاسترداد، على سبيل المثال، المساهمة في المشاريع الثقافية.

دعم الفنون والثقافة — 250٬000 يورو فأكثر

يساهم المستثمرون في ترميم مواقع التراث الوطني أو في المشاريع والأنشطة الثقافية المعتمدة. هذا ليس تبرعاً خاصاً غير مقيد. لا يمكن إجراء استثمارات الإقامة الذهبية إلا من خلال كيانات مؤهلة، بما في ذلك:

• خدمات الإدارة المباشرة المركزية والفرعية؛
• المؤسسات العامة؛
• الكيانات في قطاع الأعمال العام؛
• المؤسسات الخيرية العامة؛
• المؤسسات الخاصة ذات صفة المنفعة العامة؛
• الكيانات المشتركة بين البلديات؛
• الكيانات في قطاع الأعمال المحلي؛
• الجمعيات التابعة للبلديات؛
• الجمعيات الثقافية العامة ^{[7]القانون رقم 23/2007، الجريدة الرسمية للبرتغال}.

وحدات صندوق استثماري — ابتداءً من 500٬000 يورو

يشتري المستثمرون وحدات صندوق بقيمة لا تقل عن 500٬000 يورو. يجمع الصندوق رؤوس الأموال لضخها في الشركات البرتغالية أو المواقع الصناعية أو الأسهم الأوروبية.

بالإضافة إلى الاستثمار، يدفع المتقدمون رسوم إدارة سنوية تصل إلى 7٫5٪.

تبلغ فترة الاحتفاظ الإلزامية 5 سنوات على الأقل. وبعد ذلك، يجوز للمستثمرين بيع وحدات الصندوق واسترداد رؤوس أموالهم. وإذا كانوا قد تقدموا بطلب للحصول على الإقامة الدائمة بحلول ذلك الوقت، فلا يتأثر وضعهم القانوني.

عملياً، عادة ما يتم الخروج بعد 6 إلى 10 سنوات، مع دفع العوائد صافية بعد خصم الرسوم.

الاستثمار في أنشطة البحث العلمي — 500٬000 يورو فأكثر

يساهم المتقدمون بمبلغ لا يقل عن 500٬000 يورو في مشاريع البحث والتطوير التي تنفذها كيانات برتغالية معتمدة. وتشمل هذه الكيانات الجامعات، ومراكز البحث والتطوير، والمختبرات الحكومية، وغيرها من المؤسسات المعترف بها.

الاستثمارات التجارية — ابتداءً من 500٬000 يورو

يمكن للأجانب التأهل من خلال استثمار ما لا يقل عن 500٬000 يورو في شركة برتغالية. ويمكن القيام بذلك إما بتأسيس شركة جديدة أو زيادة رأس مال شركة قائمة، بشرط أن يخلق الاستثمار 5 فرص عمل دائمة على الأقل.

يجب الحفاظ على كل من الاستثمار وفرص العمل لمدة 5 سنوات على الأقل.

تأسيس شركة وتوفير فرص عمل — بدون حد أدنى للمبلغ

يؤسس المستثمرون شركة في البرتغال ويوفرون 10 فرص عمل على الأقل. لا يوجد حد أدنى محدد لرأس المال؛ فالشرط الأساسي هو توفير فرص العمل وليس مبلغ الاستثمار.

يجب الحفاظ على الوظائف لمدة لا تقل عن 5 سنوات. كما يجب تسجيل الوظائف في البرتغال والالتزام بقوانين العمل والضمان الاجتماعي.

تتطلب الإقامة الذهبية في البرتغال عدة تكاليف إضافية إلى جانب مبلغ الاستثمار نفسه. وتشمل هذه التكاليف الرسوم الحكومية، والتأمين الصحي، ومصاريف التوثيق والخدمات القانونية، والرسوم المرتبطة بالخيار الاستثماري المختار.

تعتمد التكلفة الإجمالية للعائلة على عدد المتقدمين، والخيار الاستثماري المختار، وعوامل أخرى خاصة بكل حالة.

الرسوم الحكومية

تختلف رسوم الإقامة الذهبية في البرتغال اعتماداً على ما إذا كان الطلب مقدماً عبر الإنترنت أو شخصياً. بالنسبة للطلبات المقدمة إلكترونياً، تطبق وكالة التكامل والهجرة ولجوء (AIMA) تخفيضاً بنسبة 28٪ تقريباً ^{[8]جدول الرسوم، AIMA}.

بالنسبة للطلبات المقدمة عبر الإنترنت، فإن الرسوم الحكومية الرئيسية هي:

• رسوم المعالجة — 632٫10 يورو لكل متقدم؛
• رسوم إصدار تصريح إقامة — 6٬314٫20 يورو لكل متقدم.

عند تجديد تصريح الإقامة وعند التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة في مرحلة لاحقة، يدفع المستثمر الرسوم التالية:

• تجديد تصريح الإقامة — 4٬210٫30 يورو لكل متقدم؛
• إصدار تصريح الإقامة الدائمة — 8٬840٫90 يورو لكل متقدم؛
• تجديد بطاقة الإقامة الدائمة — 4٬420٫30 يورو لكل متقدم.

التكاليف الخاصة بالخيار الاستثماري المحدد

الحصول على الإقامة الذهبية عن طريق الاستثمار في الصناديق يتضمن رسوم اشتراك تصل إلى 7٫5٪ من قيمة الاستثمار.

وطوال فترة الاحتفاظ الممتدة لـ 5 سنوات، يدفع المستثمر أيضاً:

• عمولة سنوية على الأرباح — من 0٫5 إلى 3٪؛
• ضريبة على دخل الاستثمار — 14٪، وتنطبق فقط على المقيمين الضريبيين في البرتغال.

مسارات الاستثمار التجاري تتضمن تكاليف متعلقة بتأسيس وإدارة الشركة. تدفع الكيانات رسوم تسجيل لا تقل عن 220 يورو، بالإضافة إلى التكاليف التشغيلية وضريبة الشركات واشتراكات الضمان الاجتماعي. وعلى عكس الخيارات غير النشطة، يتطلب هذا المسار إدارة إيجابية، وتختلف التكاليف بشكل كبير حسب نموذج الأعمال.

المساهمات في مجالي الثقافة والعلوم لا تتطلب تكاليف إدارة أو صيانة إضافية.

المصاريف الإضافية لإجراءات الإقامة الذهبية

بخلاف الرسوم الحكومية والتكاليف المرتبطة بالاستثمار، ينبغي للمتقدمين مراعاة العديد من المصاريف المساندة المطلوبة أثناء العملية.

التأمين الصحي. يجب أن يمتلك متقدمو الإقامة الذهبية تأميناً صحياً سارياً يغطي البرتغال. بالنسبة غير المقيمين، يتم عادة استخدام التأمين الخاص، حيث تبدأ الأقساط السنوية من حوالي 300 إلى 1٬000 يورو للشخص الواحد، اعتماداً على السن والتغطية ومزود الخدمة.

وبمجرد ثبوت الإقامة، فإن إمكانية الاستفادة من نظام الرعاية الصحية العام قد تقلل الاعتماد على التأمين الخاص.

إعداد الوثائق والتصديق عليها. يجب على المتقدمين إعداد وتصديق مجموعة من الوثائق، بما في ذلك شهادات خلو من السوابق الجنائية، وإثباتات الدخل، ووثائق الحالة المدنية. وتتضمن التكاليف:

• خدمات التوثيق؛
• الترجمة المعتمدة إلى اللغة البرتغالية؛
• التصديق بالأبوستيل أو التصديق القنصلي.

تتراوح هذه المصاريف عادة بين 500 و1٬500 يورو لكل متقدم، وذلك اعتماداً على عدد الوثائق والدول المعنية.

التكاليف المصرفية. يجب تحويل أموال الاستثمار من خلال حساب مصرفي برتغالي.

إن فتح حساب مصرفي لأجنبي يكون مجانياً عادة، على الرغم من أن إيداعاً أولياً أدنى بحوالي 150 يورو يكون مطلوباً في الغالب. بالإضافة إلى ذلك، يدفع أصحاب الحسابات رسوم صيانة سنوية تتراوح من 50 إلى 250 يورو.

وبوجه عام، عند دمج الاستثمار والرسوم الحكومية والمصاريف ذات الصلة، تبدأ التكلفة الإجمالية لعائلة مكونة من أربعة أفراد من 568٬784٫20 يورو على الأقل. ويعرض الجدول أدناه تفصيلاً موضحاً لذلك.

تفاصيل التكاليف لعائلة مكونة من أربعة أفراد لخيار الصندوق الاستثماري

تُعد الضرائب أحد الجوانب العملية الرئيسية التي يجب مراعاتها عند التقدم بطلب للحصول على الإقامة الذهبية في البرتغال للعائلة. والنقطة الأساسية التي ينبغي فهمها هي أن حمل تصريح إقامة لا يجعل الشخص، في حد ذاته، مقيماً ضريبياً في البرتغال.

أما الذين يصبحون مقيمين ضريبيين، فيخضعون للقواعد الضريبية العامة في البرتغال، أو قد يتأهلون في بعض الحالات لنظام IFICI الضريبي.

الإقامة الضريبية في البرتغال

إن الحصول على الإقامة الذهبية في البرتغال لا يجعل الشخص مقيماً ضريبياً برتغالياً بشكل تلقائي. فالمستثمرون الذين يستوفون شرط الحد الأدنى للإقامة البالغ 7 أيام سنوياً فقط، لا يُعاملون بوجه عام كمقيمين ضريبيين.

وتتحقق الإقامة الضريبية البرتغالية عادةً عندما يقضي الشخص أكثر من 183 يوماً في البرتغال خلال أي فترة مدتها 12 شهراً تبدأ أو تنتهي في السنة الضريبية المعنية.

وهذا التمييز مهم لأن المقيمين الضريبيين في البرتغال يُفرض عليهم الضريبة على دخلهم العالمي، بينما يُفرض على غير المقيمين الضريبة فقط على الدخل المكتسب من مصادر برتغالية.

ضريبة الدخل

إذا أصبح حامل الإقامة الذهبية مقيماً ضريبياً في البرتغال، يُفرض على دخله الشخصي عموماً الضريبة بموجب القواعد القياسية في البرتغال وفق شرائح تصاعدية ^{[9]معدل ضريبة الدخل، مصلحة الضرائب (IRS)}.

معدلات ضريبة الدخل في البرتغال:

• حتى 8,342 يورو — 12٫5٪؛
• من 8,342 يورو إلى 12,587 يورو — 15٫7٪؛
• من 12,587 يورو إلى 17,838 يورو — 21٫2٪؛
• من 17,838 يورو إلى 23,089 يورو — 24٫1٪؛
• من 23,089 يورو إلى 29,397 يورو — 31٫1٪؛
• من 29,397 يورو إلى 43,090 يورو — 34٫9٪؛
• من 43,090 يورو إلى 46,566 يورو — 43٫1٪؛
• أكثر من 86,634 يورو — 48٪.

الخصومات الضريبية للأسر

يمكن للمقيمين الضريبيين في البرتغال الاستفادة من مجموعة من الخصومات الضريبية المتعلقة بالأطفال والمصروفات المنزلية. وتشمل هذه الخصومات:

• 600 يورو عن كل طفل يزيد عمره على 3 سنوات؛ 
• 726 يورو عن كل طفل يقل عمره عن 3 سنوات؛ 
• 900 يورو للطفل الثاني والأطفال التالين البالغين من العمر 6 سنوات أو أقل؛
• 1,306٫25 يورو عن كل طفل من ذوي الإعاقة؛
• 2,090 يورو من تكاليف الرعاية لكل طفل لديه إعاقة بنسبة 90٪ أو أكثر؛
• 35٪ من المصاريف العائلية العامة، بما يصل إلى 250 يورو؛
• 15٪ من المصاريف الصحية، بما يصل إلى 1,000 يورو؛
• 30٪ من مصاريف التعليم والتدريب، بما يصل إلى 1,100 يورو؛
• 30٪ من تكاليف التعليم والتأهيل لكل طفل من ذوي الإعاقة؛
• 25٪ من أقساط التأمين أو المساهمات في الجمعيات المتبادلة لكل طفل من ذوي الإعاقة؛
• 100٪ من ضريبة القيمة المضافة المؤهلة على الاشتراكات الشهرية والتذاكر لوسائل النقل العام، بما يصل إلى 250 يورو؛
• 15٪ من تكاليف الإيجار بما يصل إلى 1,000 يورو على مدى 3 سنوات، للأسر التي تنقل إقامتها الدائمة إلى المناطق الداخلية ^{[10]الخصومات والمزايا الضريبية، هيئة الضرائب البرتغالية}.

نظام IFICI الضريبي

قد يتأهل بعض المقيمين الضريبيين الجدد لنظام IFICI الضريبي، وهو حافز ضريبي للبحث العلمي والابتكار. وبموجب هذا النظام، يمكن فرض الضريبة على الدخل من العمل الوظيفي والعمل الحر بمعدل ثابت يبلغ 20٪ لمدة تصل إلى 10 سنوات.

هذا النظام منفصل عن الإقامة الذهبية ولا يُطبق تلقائياً. وهو متاح فقط للمقيمين الضريبيين الجدد الذين لم يحملوا هذا الوضع في البرتغال في السنوات السابقة. ويجب على المتقدمين ممارسة أنشطة مهنية مؤهلة ذات قيمة مضافة عالية، مثل البحث العلمي، أو التدريس في التعليم العالي، أو شغل وظائف عالية المؤهلات في شركات موجهة للتصدير.

يتضمن الانتقال إلى البرتغال مع الأسرة ما هو أكثر من مجرد الحصول على تصريح إقامة. فمن المهم فهم كيفية سير الحياة اليومية عملياً، بدءاً من اختيار مكان السكن ووصولاً إلى فهم كيفية تنظيم المدارس والرعاية الصحية، لضمان انتقال سلس.

المدن البرتغالية الشائعة بين أسر المغتربين

يتركز المقيمون الأجانب في البرتغال بشكل أساسي على طول الساحل. وتوجد أكبر الأعداد في مقاطعات لشبونة، وفارو، وسيتوبال، وبورتو، والتي تشكل معاً أكثر من مليون شخص، أو 71٫3٪ من السكان الأجانب في البلاد.

تُقدم منطقة لشبونة وبورتو ومقاطعة سيتوبال والغرب (ألفغارب) أفضل مزيج من المجتمعات الدولية والمدارس وخدمات الرعاية الصحية.

عادةً ما تكون لشبونة والمنطقة المحيطة بها الخيار الأول للعائلات التي ترغب في أكبر مجموعة مختارة من المدارس ومقدمي الرعاية الصحية وخدمات الأعمال الدولية.

تُوفر العاصمة سوق العمل الأكثر ديناميكية في البلاد، ومجتمعاً كبيراً من المغتربين، وسهولة الوصول إلى شبكات النقل الرئيسية، بما في ذلك المطار الدولي الأكثر ازدحاماً في البرتغال.

وغالباً ما تختار العائلات مناطق مثل كاسكايس وأويراس وإستوريل للبقاء بالقرب من لشبونة مع الاستمتاع ببيئة سكنية أكثر ملاءمة، والقرب من الساحل، والتوازن بين الراحة الحضرية وأسلوب الحياة الأكثر هدوءاً.

تبلغ التكلفة الشهرية المقدرة لأسرة مكونة من أربعة أفراد في لشبونة 2,660 يورو شهرياً، دون احتساب الإيجار. ويتكلف إيجار شقة مكونة من ثلاث غرف نوم خارج مركز المدينة، في المتوسط، 1,044 يورو شهرياً.

تعد بورتو والبلديات المجاورة جاذبة للعائلات التي تبحث عن مدينة كبيرة ذات بنية تحتية قوية، وخدمات عامة وخاصة راسخة، وتكلفة معيشة أقل عموماً من لشبونة.

تجمع بورتو بين بيئة حضرية أكثر إيجازاً وإدارة وسهولة مع هوية ثقافية قوية، ومشهد طعام معروف، وإيقاع حياة أبطأ من العاصمة. بالنسبة للعديد من العائلات، فإن ميزتها الرئيسية هي القدرة على الوصول إلى خدمات عالية الجودة ومرافق المدينة دون نفس مستوى التكلفة والوتيرة المرتبطة بلشبونة.

تصل المصاريف الشهرية لأسرة مكونة من أربعة أفراد في بورتو إلى 2,496 يورو في المتوسط. بينما يكلف إيجار شقة مكونة من ثلاث غرف نوم خارج مركز المدينة حوالي 1,410 يورو شهرياً.

تُعد منطقة الغرب (ألفغارب)، وخاصة حول فارو والبلديات الساحلية الأخرى، خياراً شائعاً آخر، ولا سيما للعائلات التي تعطي الأولوية للمناخ والمجتمعات الدولية وإيقاع الحياة الأكثر استرخاءً.

تشتهر المنطقة بأسلوب الحياة الشاطئي ومجتمع مغتربين كبير، مما قد يجعل الانتقال والتكيف اليومي أسهل. وبالنسبة للعائلات التي لا تحتاج إلى العيش بالقرب من مراكز الأعمال الرئيسية في البلاد، تقدم منطقة الغرب بيئة أكثر شبهاً بالمنتجعات مع بنية تحتية جيدة، وشبكات مغتربين راسخة، وجاذبية قوية لنمط الحياة.

تُنفق أسرة مكونة من أربعة أفراد تعيش في فارو حوالي 2,396 يورو شهرياً. بالإضافة إلى ذلك، تدفع الأسر حوالي 1,340 يورو لإيجار شقة مكونة من ثلاث غرف نوم خارج مركز المدينة.

التعليم والمدارس للمغتربين في البرتغال

تضم البرتغال نظام تعليم عام بالإضافة إلى مدارس خاصة وتعاونية. يُعد التعليم العام قبل المدرسي والأساسي والثانوي جزءاً من النظام الوطني، ويستمر التعليم الإلزامي لمدة 12 سنة، حتى سن 18 عاماً بوجه عام. والتعليم العام مجاني ضمن نظام التعليم الإلزامي. 

عادةً ما تكون خيارات التعليم الرئيسية لأسر المغتربين هي كالتالي:

1. المدارس العامة — مجانية ضمن التعليم الإلزامي وتتبع المنهج الوطني البرتغالي. وتُعد الخيار الأكثر وضوحاً للأسر التي تخطط للاندماج طويل الأجل في المجتمع البرتغالي. 
2. المدارس الخاصة والتعاونية — قد تناسب الأسر التي ترغب في أعداد طلاب أقل في الفصول الدراسية أو بيئة تعليمية مختلفة مع البقاء ضمن النظام البرتغالي. تتراوح رسوم الدراسة السنوية في المدارس الخاصة الشهيرة في لشبونة من 2,805 يورو في مدرسة اكسترناتو راينها سانتا ^{[11]الرسوم الدراسية، مدرسة اكسترناتو راينها سانتا} إلى 6,400 يورو في مدرسة كوليجيو فالساسينا ^{[12]الرسوم الدراسية، مدرسة كوليجيو فالساسينا}. 
3. المدارس الدولية — تنتشر في لشبونة وبورتو وأجزاء من منطقة الغرب، وغالباً ما تختارها الأسر التي تفضل التدريس باللغة الإنجليزية أو لغة أجنبية أخرى. والرسوم الدراسية بها أعلى: ففي لشبونة، تتراوح من 8,500 يورو في مدرسة ريدبريدج الدولية ^{[13]الرسوم الدراسية، مدرسة ريدبريدج الدولية} إلى 24,000 يورو في مدرسة يونايتد لشبونة ^{[14]الرسوم الدراسية، مدرسة يونايتد لشبونة}.

الالتحاق بالجامعات. يمكن للإقامة في البرتغال أن تساعد على المدى الطويل، لكنها لا تضع أطفال المستثمرين تلقائياً في نفس فئة القبول الخاصة بالطلاب البرتغاليين أو طلاب الاتحاد الأوروبي. 

بالنسبة لرعايا الدول من خارج الاتحاد الأوروبي، يعتمد الالتحاق بالتعليم العالي العام غالباً على قواعد نظام الطلاب الدوليين. قد يخرج الطلاب من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يقيمون بصفة قانونية في البرتغال لأكثر من سنتين دون انقطاع من هذا النظام ويتقدمون بنفس شروط المواطنين المحليين ^{[15]المسابقة الخاصة للطلاب الدوليين، المديرية العامة للتعليم العالي (DGES)}. 

بالنسبة لدرجات البكالوريوس، والماجستير المدمج، والبرامج التقنية القصيرة، تضع الدولة حداً أقصى قانونياً للرسوم الدراسية، والذي يبلغ للعام الدراسي 2025–2026 قيمة 697 يورو ^{[16]الرسوم الدراسية، المديرية العامة للتعليم العالي (DGES)}.

الحصول على الرعاية الصحية لأسَر الإقامة الذهبية

تؤدي الرعاية الصحية في البرتغال أداءً جيداً وفقاً للمعايير الأوروبية عبر المؤشرات الرئيسية. يذكر التقرير المشترك لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والمرصد الأوروبي الخاص بالدول أن متوسط العمر المتوقع في البرتغال أعلى من متوسط الاتحاد الأوروبي ^{[18]الملفات الصحية للدول 2025، المفوضية الأوروبية}، وتُشير تقارير الصحة الصادرة عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أن 100٪ من السكان يمكنهم الحصول على الخدمات الأساسية ^{[19]نظرة عامة على الصحة 2025: البرتغال، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية}.

نظام الرعاية الصحية العام في البرتغال هو SNS، الخدمة الصحية الوطنية (Serviço Nacional de Saúde). وهو يغطي الرعاية الأولية وخدمات المستشفيات والإحالات إلى الأطباء المتخصصين.

يمكن للمواطنين الأجانب الحاصلين على إقامة قانونية في البرتغال الحصول على رقم مستخدم في الخدمة الصحية الوطنية (SNS) والوصول إلى الرعاية من خلال النظام العام. ويمكن لأسَر الإقامة الذهبية استخدام النظام العام بمجرد حصولهم على تصاريح الإقامة الخاصة بهم.

الرعاية الصحية الخاصة تعمل إلى جانب الخدمة الصحية الوطنية. وتستخدمها العديد من أسَر المغتربين للحصول على خدمة أسرع، وخيارات أوسع من الأطباء، والعلاج في المستشفيات والعيادات الخاصة.

عادةً ما توفر وثائق التأمين الصحي إما وصولاً مباشراً إلى شبكة مزودي الخدمة أو تغطية استرداد المصاريف الطبية، اعتماداً على الشروط. ويبلغ متوسط القسط السنوي لكل شخص مؤمن عليه حوالي 418 يورو ^{[20]التأمين الصحي، ASF}.

تُعد الإقامة الذهبية في البرتغال مسار إقامة يمكن أن يؤدي إلى الإقامة الدائمة، وفي النهاية، إلى الجنسية البرتغالية. وتتبع المرحلتان قواعد وجداول زمنية مختلفة.

الإقامة الدائمة بعد 5 سنوات

بعد مرور 5 سنوات على حمل تصريح إقامة ساري المفعول، يجوز لمستثمري الإقامة الذهبية وأفراد أسرهم التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة في البرتغال. 

تتطلب هذه المرحلة الحفاظ على الاستثمار، والالتزام بالحد الأدنى لشرط الإقامة البالغ 7 أيام في السنة، واستيفاء الشروط القياسية مثل السجل الجنائي النظيف وإثبات المعرفة الأساسية باللغة البرتغالية.

توفر الإقامة الدائمة وضعاً أكثر استقراراً على المدى الطويل في البرتغال وتلغي الحاجة إلى الاستمرار في تجديد تصاريح الإقامة الذهبية المؤقتة أو استيفاء الحد الأدنى لشرط الإقامة.

ولا يوجد حد لصلاحية وضع الإقامة الدائمة بحد ذاته، ولكن يجب تجديد بطاقة الإقامة كل 5 سنوات، أو قبل ذلك إذا تغيرت تفاصيل الهوية. وتكون إجراءات التجديد في هذه المرحلة أسهل من حيث الوثائق، حيث لا يُطلب من حامل البطاقة إعادة تقديم الوثائق المدرجة بالفعل في النظام الإلكتروني لوكالة AIMA ^{[21]الإطار القانوني لدخول الأجانب وإقامتهم وخروجهم وإبعادهم من إقليم الدولة، الجريدة الرسمية للبرتغال}.

وبعد الحصول على الإقامة الدائمة، يجوز للمستثمرين سحب رأس مالهم إذا كان الاستثمار قد جرى في وحدات صندوق استثماري.

الأهلية للحصول على الجنسية: القواعد الحالية

بموجب القانون البرتغالي الحالي، يجوز للمواطنين الأجانب التقدم بطلب للحصول على الجنسية بعد 5 سنوات من الإقامة القانونية، بشرط استيفاء المتطلبات الرئيسية. وتشمل هذه المتطلبات عادةً الحصول على تصريح إقامة ساري المفعول، وإثبات إتقان اللغة البرتغالية بالمستوى A2، وعدم وجود إدانات جنائية خطيرة ^{[22]كيفية الحصول على الجنسية البرتغالية، الأمانة العامة لوزارة العدل}. 

ومع ذلك، تقوم البرتغال بمراجعة قانون الجنسية الخاص بها، وقد وافق البرلمان على تغيير رئيسي في أبريل 2026. وينص الإصلاح على تمديد الحد الأدنى لفترة الإقامة للحصول على الجنسية من 5 إلى 10 سنوات لمعظم رعايا الدول من خارج الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك مستثمرو الإقامة الذهبية.

ويتطلب القانون الجديد استكمال العملية التشريعية، بما في ذلك موافقة رئيس الجمهورية. وهذا يعني أن قاعدة الـ 5 سنوات الحالية لا تزال سارية في الوقت الحالي، على الرغم من أن الإطار الزمني قد يتغير في المستقبل القريب.

على الرغم من أن الإقامة الذهبية في البرتغال برنامج إقامة راسخ، يجب على الأسر أن تكون على دراية بالعديد من المخاطر العملية التي قد تؤثر على الجداول الزمنية والأهلية والنتائج طويلة الأجل.

مخاطر الأهلية لأفراد الأسرة

تعتمد طلبات الأسرة غالباً على معايير أهلية صارمة، لا سيما للأبناء البالغين والوالدين.

ويُشترط عادةً في الأبناء البالغين أن يكونوا معالين مالياً، وغير متزوجين، ويواصلون تعليمهم. وخلال فترات المعالجة الطويلة، قد يتغير وضعهم — على سبيل المثال، قد ينهون دراستهم أو لا يعودون يستوفون معايير إعالة الأبناء.

ويجب على الوالدين والمعالين الآخرين أيضاً إثبات الاعتماد المالي على مقدم الطلب الرئيسي، وهو ما يتطلب أدلة موثقة بدلاً من الافتراضات القائمة على السن أو صلة القرابة.

ولتجنب التأخير وطلبات الوثائق الإضافية، ينبغي للمستثمرين تضمين جميع أفراد الأسرة المؤهلين منذ البداية والحفاظ على إثباتات إعالة واضحة ومستمرة طوال العملية.

التأخير ومشاكل صلاحية الوثائق

يمكن أن تستغرق مراجعة الطلبات من قبل وكالة AIMA عدة أشهر، وتكون العديد من الوثائق الداعمة، مثل شهادات الخلو من السوابق الجنائية، صالحة لفترة محدودة فقط. ونتيجة لذلك، قد يحتاج المتقدمون إلى الحصول على وثائق محدثة أكثر من مرة.

يمكن إدارة هذه المشكلة عن طريق توقيت إعداد الوثائق ليكون قريباً من وقت تقديم الطلب والمتابعة الدقيقة لفترات الصلاحية.

المخاطر المتعلقة بالاستثمار

تعتمد المخاطر على الخيار المختار. فعلى سبيل المثال، بموجب خيار الصندوق، يجب الاحتفاظ برأس المال لمدة خمس سنوات على الأقل للبقاء ممتثلاً لمتطلبات الإقامة. وقد يؤثر السحب المبكر أو التغييرات في هيكل الاستثمار على التجديدات.

بالإضافة إلى ذلك، تخضع الصناديق الاستثمارية لمخاطر السوق، والعوائد غير مضمونة. وهذه هي مخاطر مالية قياسية. والنهج المناسب هو مراجعة شروط الاستثمار بالتفصيل، بما في ذلك فترات الاحتفاظ وخيارات الخروج، قبل تخصيص الأموال.

التحديات المصرفية وعمليات التحويل

يُعد فتح حساب مصرفي برتغالي أمراً مطلوباً وقد يستغرق وقتاً بسبب فحوصات الامتثال. وفي بعض الحالات، قد تؤثر القيود المفروضة في البلد الأصلي لمقدم الطلب على القدرة على تحويل الأموال إلى الخارج.

هذه العوائق عملية وليست قانونية، لكنها قد تؤدي إلى تأخير العملية. ويُعد البدء في إجراءات فتح الحساب المصرفي مبكراً طريقة فعالة للحد من هذه المخاطر.

متطلبات التواجد الفعلي والسفر

ينطبق الحد الأدنى لشرط الإقامة، على الرغم من انخفاضه، على كل فرد من أفراد الأسرة بشكل فردي. وقد يكون تنسيق السفر لجميع المعالين، وخاصة الأطفال أو الوالدين كبار السن، أمراً ينطوي على تحديات. بالإضافة إلى ذلك، يجب على جميع المتقدمين السفر إلى البرتغال لتقديم البيانات البيومترية خلال عملية تقديم الطلب.

هذه شروط إجرائية قياسية. وعادةً ما يكون التخطيط للسفر مسبقاً والاحتفاظ بسجلات الفترة المقضاة في البرتغال كافياً لإدارة هذا الجانب.

تقدم عدة دول أخرى برامج الإقامة عن طريق الاستثمار المناسبة للأسَر. وتتوفر مثل هذه الخيارات في دول مثل إيطاليا وهنغاريا ولاتفيا.

ولكل برنامج مجموعته الخاصة من المتطلبات والمزايا. كما تختلف القواعد الخاصة بإدراج أفراد الأسرة في الطلب.

لا تزال بعض الدول، مثل اليونان ولاتفيا، تقدم خيار الحصول على تصريح إقامة من خلال الاستثمار العقاري. بينما توفر دول أخرى، بما في ذلك مالطا وقبرص، مساراً أكثر مباشرة للحصول على الإقامة الدائمة.

مقارنة فرَص الإقامة عن طريق الاستثمار

يتطلب التقدم للحصول على الإقامة الذهبية في البرتغال كعائلة عدة خطوات وممارسات متطلبات صارمة وتنسيقاً بين العديد من المتقدمين.

ايمجرنت انفيست هي شركة استشارات تساعد أصحاب الثروات الكبيرة على الحصول على الإقامة والجنسية عن طريق الاستثمار. ونمتلك تراخيص تسمح لنا بالعمل مع البرامج في أوروبا ومنطقة الكاريبي وأجزاء أخرى من العالم. والمحامون في ايمجرنت انفيست أعضاء معتمدون في مجلس الهجرة الاستثمارية.

نحن ندعم الأسَر طوال العملية مع التركيز على الامتثال والوضوح وتقليل المخاطر في كل مرحلة. وقبل بدء تقديم الطلب، يجري فريقنا العناية الواجبة الأولية وفحوصات مكافحة غسل الأموال (AML). ويشمل ذلك مراجعة السجلات الجنائية، والتعرض للعقوبات، ووضع الأشخاص المفوّضين سياسياً (PEP)، وغير ذلك من عوامل الخطر المحتملة. والهدف هو تحديد أي مشكلات في وقت مبكر وضمان تنظيم الطلب بشكل صحيح منذ البدايه.

تستفيد الأسَر من دعمنا الشامل الممتد من البداية إلى النهاية من خلال نقطة اتصال واحدة. ونحن نساعد في إعداد الوثائق، والتصديق والتوثيق (الأبوستيل)، وفتح الحسابات المصرفية، وتنسيق مواعيد البيانات البيومترية لجميع أفراد الأسرة. كما يساعد فريقنا في إدارة التجديدات ومتابعة المواعيد النهائية عبر طلب الأسرة بالكامل.

ومن المزايا المهمة الأخرى الوصول إلى الخبرة القانونية البرتغالية والتوجيه العملي المترتب على الإجراءات الحالية لوكالة AIMA. ويشمل ذلك معلومات واضحة حول الجداول الزمنية، ومتطلبات المعالين، والتوقعات الواقعية طوال العملية.

1. تتيح الإقامة الذهبية في البرتغال للمستثمرين تضمين الزوج أو الزوجة والأطفال والوالدين في طلب واحد والحصول على تصاريح إقامة للعائلة بأكملها.
2. يتطلب البرنامج مستوى منخفضاً من التواجد الفعلي — حوالي 7 أيام في السنة — مع إمكانية الوصول إلى الإقامة الدائمة بعد 5 سنوات.
3. تبدأ الخيارات الاستثمارية من 250٬000 يورو، مع كون المسار الأكثر شعبية هو استثمار 500٬000 يورو في وحدات صندوق استثماري.
4. تنفصل الإقامة الضريبية عن تصريح الإقامة، مما يعني أنه يمكن للعائلات الحصول على الإقامة الذهبية دون أن تصبح مقيمة ضريبياً في البرتغال.
5. تقدم البرتغال بيئة جاذبة للعائلات، مع إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية والتعليم ومسار محتمل للحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي.