كيفية الانتقال إلى البرتغال للحصول على الإقامة الدائمة: جميع الطرق الممكنة

من الناحية القانونية، تُعد الإقامة الدائمة تصريح إقامة طويل الأجل. وتُمنح مدى الحياة في البرتغال، لكن يجب تجديد بطاقة الإقامة كل 5 سنوات — أو على نحو أكثر تكراراً في حال تغير بيانات المقيم.

تنظم شروط الحصول على بطاقة الإقامة الدائمة في البرتغال بموجب القانون رقم 23/2007: «بشأن النظام القانوني لدخول الأجانب وإقامتهم وخروجهم وإبعادهم من أراضي الدولة».

يمكن للأجنبي عادةً الحصول على الإقامة الدائمة في البرتغال إذا استوفى 5 متطلبات قانونية:

• حيازة تصريح إقامة في البرتغال لمدة 5 سنوات؛
• عدم الإدانة أو السجن لمدة تزيد عن عام واحد خلال السنوات الخمس الأخيرة؛
• أن يكون مقيماً ذا ملاءة مالية؛
• استئجار أو امتلاك عقار في البرتغال؛
• اجتياز امتحان اللغة البرتغالية عند المستوى الأساسي A2.

بالنسبة لحاملي تصريح الإقامة المؤقت الصادر بعد الحصول على تأشيرة من الفئة D، فإن الشرط هو إما قضاء فترة مستمرة مدتها 1٫5 سنة أو ما مجموعه 16 شهراً خلال إطار زمني مدته سنتان في البرتغال. وبمجرد اكتمال هذه الفترة، يحق لهم تجديد تصريح الإقامة الخاص بهم لمدة 3 سنوات إضافية. 

وللتأهل للحصول على الإقامة الدائمة أو الجنسية بعد هذا التمديد، يلزم الإقامة في البرتغال إما لمدة مستمرة مدتها 2٫5 سنة أو ما مجموعه 28 شهراً خلال تلك السنوات الثلاث. ومع ذلك، هناك استثناء لهذه القاعدة.

يتطلب حاملو الإقامة الذهبية شروطاً أيسر بكثير: إذ يكفي قضاء 7 أيام فقط سنوياً في البرتغال للحفاظ على وضع إقامتهم.

تمنح الإقامة الدائمة في البرتغال حقوقاً تماثل تقريباً الحقوق التي تمنحها الجنسية. وتتيح للمقيمين حرية العيش والعمل والدراسة ودخول البرتغال دون قيود.

1. الجنسية في الاتحاد الأوروبي. يمكن لحاملي تصاريح الإقامة الدائمة في البرتغال التقدم بطلب للحصول على الجنسية. ويثبت هذا الوضع حق الأفراد في التصويت في الانتخابات، وتولي الوظائف العامة، والتمتع بالمزايا المدنية الأخرى داخل البرتغال وفي جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.

2. فرص أعمال موسعة. تتاح للمقيمين في البرتغال فرصة ممارسة الأعمال التجارية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، والحصول على دخل من تأجير العقارات، والاحتفاظ برؤوس أموالهم في البنوك الأوروبية.

تُعد البرتغال مركزاً دولياً للشركات الناشئة؛ إذ تضم 6 مراكز من بين أكثر 125 مركزاً ابتكارياً في أوروبا، وفقاً لتصنيف أبرز مراكز الشركات الناشئة في أوروبا الصادر عن صحيفة فاينانشال تايمز.

3. خدمات طبية عالية الجودة. للوصول إلى الرعاية الصحية العامة والخاصة في البرتغال، يجب على المقيمين التسجيل في الخدمة الصحية الوطنية والحصول على بطاقة المستخدم (Cartão de Utente)، وهي ضرورية لجميع زيارات المستشفيات أو الصيدليات.

يحق للمقيمين الذين يسهمون في صندوق الضمان الاجتماعي البرتغالي الحصول على علاجات طبية مجانية أو مدعومة. وقد تخضع بعض الخدمات، مثل بعض الفحوصات والتشخيصات المحددة، لرسوم إضافية.

4. السفر دون تأشيرة إلى منطقة شنغن. يمكن للمقيمين في البرتغال السفر دون تأشيرة إلى دول منطقة شنغن والإقامة فيها لمدة تصل إلى 90 يوماً خلال فترة 180 يوماً.

5. تعليم مجاني للأطفال. يمكن للمقيمين الدائمين في البلاد تسجيل أطفالهم في رياض الأطفال أو المدارس الحكومية، كما يمكنهم الالتحاق ببعض الجامعات البرتغالية دون رسوم دراسية. وتكون الشهادات الصادرة عن الجامعات البرتغالية معترفاً بها في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك دول الاتحاد الأوروبي الأخرى.

يمكن لطلاب بعض الجامعات البرتغالية الحصول على شهادات مزدوجة إذا اختاروا برامج دراسية دولية طورتها البرتغال والمملكة المتحدة مشتركين.

قبل التأهل للحصول على الإقامة الدائمة في البرتغال، يجب على الأجانب الحصول أولاً على تصريح إقامة مؤقتة. وهناك عدة طرق للقيام بذلك؛ وإليك الطرق الأكثر شيوعاً وملاءمة.

التوظيف. يُصدر تصريح إقامة للأفراد العاملين لدى صاحب عمل برتغالي، والذي يلتزم بعد ذلك بتقديم جميع الوثائق اللازمة لإثبات حالتهم الوظيفية.

أن تكون متخصصاً مؤهلاً. يُمنح تصريح الإقامة في البرتغال للموظفين الأجانب الذين لديهم عقد مع أي مؤسسة بحثية. ويمكن أيضاً للمتخصصين المؤهلين، مثل أساتذة الجامعات والعلماء والباحثين الذين يعملون مع أي مؤسسة بحثية، التقدم بطلب. وعلى الرغم من إلغاء النظام الضريبي المقيم غير الاعتيادي (NHR) في عام 2024، فقد يستمر هؤلاء المهنيون في التأهل للحصول على مزايا ضريبية معينة.

الحصول على تأشيرة D8 للرحالة الرقميين. يمكن لرواد الأعمال أو أصحاب العمل الحر الحصول على تصريح إقامة عبر تأشيرة D8 عن طريق إثبات دخل شهري لا يقل عن 3٬480 يورو وتأمين مكان للإقامة في البرتغال.

تأسيس شركة. يجب على رواد الأعمال الراغبين في أن يصبحوا مقيمين تأسيس عمل تجاري في البرتغال وتسجيله لدى مصلحة الضرائب البرتغالية.

الالتحاق بمدرسة أو جامعة برتغالية أو التدريب في شركة محلية. يمكن للطلاب والمتدربين في الشركات المحلية الحصول على تصريح إقامة صالح لمدة سنة واحدة، ويتجدد سنوياً. وبعد التخرج، وللبقاء في البرتغال، يتوجب عليهم الحصول على عمل.

الحصول على تأشيرة D7 للأفراد المستقلين مالياً. تلبي تأشيرة D7 احتياجات الأفراد الذين لديهم دخل سلبي مستقر لا يقل عن 870 يورو شهرياً، مع اشتراط تقديم إثبات للدخل وملكيات عقارية أو عقد إيجار في البرتغال.

العمل التطوعي. يمكن للأجانب المشاركة في برامج سلك التضامن الأوروبي (ESC). وتعد هذه البرامج برامج تطوع دولية يتيحها الاتحاد الأوروبي للشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 30 عاماً.

التطوع من خلال سلك التضامن الأوروبي مجاني للمشاركين. ويهدف البرنامج إلى تعزيز أفكار التضامن والتسامح، وتعزيز الشراكات الدولية، ومساعدة الشباب على التطور الشخصي والمهني، واكتساب خبرات ومهارات جديدة.

اعتباراً من عام 2024، تقدم البرتغال 128 مشروعاً تطوعياً، بدءاً من العمل في المدارس إلى المشاركة في مختلف الفعاليات الاجتماعية، مثل الحفلات الموسيقية للأشخاص ذوي الإعاقة. وللتطوع، يتعين عليك أولاً كتابة خطاب تحفيزي ثم خوض مقابلة.

يجب على المتطوعين من البلدان الأخرى الحصول أولاً على تأشيرة وتأمين صحي. وتصدر البرتغال تصريح إقامة للمتطوع لمدة سنة واحدة؛ ولا يمكن تمديده.

لمّ شمل الأسرة. يمكن للأجنبي التقدم بطلب لـ لمّ شمل الأسرة إذا كان قريبه قد حصل بالفعل على تصريح إقامة في البرتغال. وينطبق ذلك على أقارب المقيم التاليين:

• الزوج أو الزوجة؛
• الأطفال القاصرون؛
• الأبناء البالغون غير المتزوجين والمعالون مالياً والذين يدرسون في جامعات برتغالية؛
• والدا الزوجين، بشرط أن يكونا معالين مالياً؛
• الأشقاء القاصرون إذا كانوا معالين مالياً.

يمكن للشخص أيضاً لمّ الشمل مع الشريك إذا لم يكن الزواج مسجلاً بعد. ومع ذلك، في هذه الحالة، يتوجب على الشريكين إثبات أن الزواج ليس صورياً.

تأكيد وضع اللاجئ. يجب على اللاجئين الذين يدعون التعرض للاضطهاد لأسباب دينية أو سياسية الخضوع لإجراءات طلب اللجوء الرسمية في البرتغال.

الحصول على الإقامة الذهبية. يحق للمستثمرين التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة عن طريق الاستثمار من خلال اختيار أحد الخيارات التالية:

• شراء أسهم في صناديق الاستثمار — 500٬000 يورو؛
• الاستثمار في الفنون والتراث الثقافي — 250٬000 يورو؛
• الاستثمار في المشاريع البحثية — 500٬000 يورو؛
• إجراء استثمار تجاري مع إنشاء 5 وظائف — 500٬000 يورو؛
• تأسيس شركة وإنشاء 10 وظائف.

لا يُطلب من حاملي الإقامة الذهبية الإقامة في البرتغال. يحتاج المستثمرون فقط إلى قضاء 7 أيام كحد أدنى سنوياً في البرتغال. وبعد 5 سنوات، يصبحون مؤهلين للتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة أو الجنسية.

مقارنة بين أنواع الإقامة المختلفة في البرتغال

للحصول على بطاقة الإقامة الدائمة في البرتغال، يتوجب على الأجانب تقديم الوثائق التالية إلى وكالة التكامل والمغتربين واللجوء (AIMA):

• صورتان شمسيتان ملونتان بحجم صورة جواز السفر؛
• وثيقة سفر سارية المفعول؛
• كشف حساب مصرفي يثبت وجود أموال كافية؛
• تأمين صحي؛
• عقد إيجار أو بيع لعقار في البرتغال؛
• شهادة تثبت الإلمام الأساسي باللغة البرتغالية؛
• إذن لفحص السجل الجنائي؛
• المعلومات الضريبية؛
• وثائق تثبت الإقامة في البلاد لمدة خمس سنوات.

تشتهر البرتغال بمناخها الدافئ اللطيف وبيئتها الآمنة والمريحة، والمثالية للحياة الأسرية. وفي عام 2023، احتلت البلاد المرتبة السابعة في مؤشر السلام العالمي.

وتُعد تكلفة المعيشة عموماً أقل مقارنة بالعديد من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، مما يوفر نمط حياة ميسور التكلفة. وتتوفر المواد الغذائية، وخاصة الخضروات والفواكه الطازجة عالية الجودة، والمأكولات البحرية الموردة يومياً، على مدار السنة.

ويُعرف البرتغاليون بمعاملتهم الطيبة والترحيبية تجاه المهاجرين، حيث يظهرون الود والجاهزية للمساعدة. ويشكل الأجانب ما يقرب من 8% من السكان، وتعيش الغالبية العظمى منهم في مدن مثل لشبونة وبورتو وكويمبرا.

تُعد البرتغال ملاذاً للعطلات الشاطئية، والرياضات المائية، والنزهات الخلابة، وجولات استكشاف المدن. كما تضم مراكز تجارية كبيرة، ومقاهي لطيفة، ومتاجر هدايا تذكارية فريدة.

تقدم البرتغال مجموعة واسعة من المدن المناسبة للانتقال إليها، ولكل منها سحرها وثقافتها ونمط حياتها الفريد.

لشبونة. عاصمة البرتغال، لشبونة، صديقة للمغتربين، ومتعددة الثقافات، وغنية بالتاريخ. وتوفر مشهداً ثقافياً حيوياً، وهندسة معمارية مذهلة، ومأكولات شهية، وقرباً من الشواطئ الجميلة. 

ومع ذلك، يُرجح أن لشبونة هي المدينة الأكثر غلاءً في البلاد. إذ ارتفعت أسعار العقارات في لشبونة بنسبة 5٫8% خلال العام. وتبدأ أسعار العقارات في لشبونة من 5٫400 يورو للمتر المربع.

بورتو. تقع بورتو في شمال البرتغال، وتُعرف ببلدتها القديمة الساحرة، ومعالمها التاريخية، ونهر دويرو الشهير. وتُعد مركزاً للثقافة، والطهي، ونبيذ بورتو. وبورتو أكثر ملاءمة من حيث التكلفة مقارنة بلشبونة، حيث تبدأ أسعار العقارات فيها من 3٫000 يورو إلى 5٫000 يورو للمتر المربع.

فارو. تُعد فارو البوابة إلى منطقة الغرب (Algarve) في جنوب البرتغال. وتتميز بشواطئها الجميلة الحاصلة على الراية الزرقاء، وبلدتها القديمة الساحرة، وسهولة الوصول إلى المناظر الطبيعية المذهلة. وتبدأ أسعار العقارات من 2٫400 يورو للمتر المربع.

أفيرو. غالباً ما يُشار إليها باسم "فينيسيا البرتغال" بسبب شبكة قنواتها المائية، وتُعد أفيرو مدينة ساحرة تُعرف بقوارب الموليسايرو الملونة، وهندسة الفن الحديث المعمارية، والمأكولات البحرية اللذيذة. وتبدأ أسعار العقارات في أفيرو من 3٫500 يورو للمتر المربع.

فونشال. إذا كنت تفكر في حياة الجزر، فإن فونشال، الواقعة في جزيرة ماديرا، توفر مناخاً معتدلاً، ومناظر طبيعية خلابة، ونمط حياة هادئاً. وتُعرف بحدائقها النباتية، ومواقعها التاريخية، وثقافتها الحيوية. وتبدأ أسعار العقارات من 3٫600 يورو للمتر المربع.

وعلى الرغم من كونها وجهة مكلفة، تقدم فونشال لمقيميها فرصة الاستفادة من النظام الضريبي للمقيمين غير الدائمين (NHR) حتى بعد إلغائه في عام 2024. حيث يمكن للمقيمين الضريبيين في ماديرا دفع ضريبة دخل شخصي بمعدل ثابت يبلغ 20%.

يمكن للأجانب الحصول على الجنسية البرتغالية عن طريق الميلاد، أو التجنيس، أو الزواج، ومنذ عام 2015، يمكن لليهود السفارديم التقديم أيضاً بشرط استيفاء معايير محددة.

تُمنح الجنسية عن طريق الميلاد للأطفال في الحالات التالية:

• إذا كان أحد الوالدين على الأقل برتغالياً؛
• إذا ولدوا لوالدين غير برتغاليين، وكان أحدهما مقيماً في البرتغال لمدة سنة واحدة على الأقل؛
• إذا تم تبنيهم من قبل مواطنين برتغاليين.

تُكتسب الجنسية عن طريق الزواج بعد ثلاث سنوات من الزواج، مع إجراء فحوصات صارمة لمنع الزواج الصوري.

يجب على اليهود السفارديم إثبات انتمائهم لهذه المجموعة العرقية الفرعية، والحصول على موافقة من الطائفة اليهودية، والإقامة في البرتغال لمدة 3 سنوات.

للحصول على الجنسية عن طريق التجنيس، يجب على الأجانب الإقامة في البرتغال لمدة خمس سنوات، وأن يكون لديهم سجل جنائي نظيف، وإثبات إتقان اللغة البرتغالية.

في مارس 2024، كشفت البرتغال عن تحديثات مهمة في إجراءات طلب الحصول على الجنسية، مما مثل تحولاً محورياً في كيفية احتساب الجداول الزمنية للأهلية. وهذه التغييرات، السارية اعتباراً من 6 مارس 2024، محددة في القانون التنظيمي رقم 1/2024.

تختصر الإرشادات الجديدة الطريق للحصول على الجنسية البرتغالية من خلال بدء العد التنازلي للأهلية عند تقديم طلب للحصول على تصريح إقامة، وليس عند منحه. ويقدم هذا التغيير إطاراً زمنياً أوضح وأسرع للوفاء بمتطلبات الحصول على الجنسية، مما يلغي عدم اليقين الناتج عن فترات الانتظار الطويلة بسبب تباين مدة معالجة الطلبات.

للتقديم للحصول على الجنسية، يتطلب الأمر حداً أدنى من الوثائق. وتتضمن القائمة ما يلي:

• إثبات هوية ساري المفعول، مثل بطاقة الإقامة؛
• شهادة الميلاد؛
• شهادة خلو من السوابق الجنائية؛
• شهادة تؤكد إتقان اللغة البرتغالية؛
• نموذج طلب جنسية مكتمل.

يمنح حمل جواز السفر البرتغالي جميع الحقوق والمسؤوليات الوطنية، إلى جانب دخول دون تأشيرة إلى 172 دولة، مما يعزز فرص التنقل العالمي.

1. من الناحية القانونية، تُعد الإقامة الدائمة تصريح إقامة طويل الأجل. وتمنح حاملها الحق في العيش في البرتغال لأجل غير مسمى، بشرط استيفاء شروط التجديد.
2. يجب على الأجانب الإقامة في البرتغال لمدة 5 سنوات بتصريح إقامة للتأهل للحصول على الوضع الدائم أو الجنسية.
3. هناك طرق عديدة لتصبح مقيماً في البرتغال. وتتمثل إحدى الطرق الشائعة في الحصول على تأشيرة من الفئة D، مثل تأشيرة D7، وطريقة أخرى هي الحصول على الإقامة الذهبية عن طريق استثمار لا يقل عن 250٫000 يورو.
4. اعتباراً من مارس 2024، حدثت البرتغال قواعد طلب الإقامة الدائمة، مما يسمح بتقديم الطلبات بعد 5 سنوات من تقديم طلب تصريح الإقامة، وليس بعد إصداره.
5. يجب تجديد بطاقة الإقامة الدائمة كل خمس سنوات أو قبل ذلك إذا حدثت تغييرات في البيانات الشخصية للمقيم.