Traitement du Visa Doré du Portugal : étapes et délais réels en 2026

Le Visa Doré du Portugal, officiellement connu sous le nom d’Autorização de Residência para Atividade de Investimento (ARI), est un programme de résidence par investissement. Il accorde aux ressortissants non issus de l’UE et de l’EEE un permis de résidence du Portugal en échange d’un investissement éligible dans l’économie portugaise.

Principales caractéristiques du programme

Les titulaires du Visa Doré du Portugal bénéficient du droit de vivre, de travailler et d’étudier au Portugal, ainsi que de voyager librement dans l’espace Schengen sans visa distinct.

Les caractéristiques clés du programme de résidence par investissement en un coup d’œil comprennent :

1. Investissement minimum — 250 000 €.
2. Délai de traitement total — 12 mois ou plus.
3. Exigence de séjour minimum — 7 jours par an.
4. Validité de la première carte — 2 ans.
5. Éligibilité à la citoyenneté — 5 ans.
6. Frais de dossier — 632,1 €.
7. Frais de délivrance de la carte — 6 314,2 €.

Après 5 ans de résidence légale, les investisseurs peuvent demander la résidence permanente ou la citoyenneté portugaise, sous réserve de remplir les conditions linguistiques et d’intégration.

Cadre juridique et historique du programme

Le Portugal a lancé le programme ARI en 2012 en vertu de la Lei n.º 23/2007, la loi sur les étrangers, plus particulièrement l’article 90-A^{[2]Source : Diário da República — Lei n.º 23/2007}. Depuis lors, le cadre juridique a été modifié à plusieurs reprises.

Le changement le plus important est survenu avec le paquet Mais Habitação (Plus de logement). Il est entré en vigueur le 7 octobre 2023 et a retiré les achats immobiliers résidentiels de la liste des options d’investissement éligibles^{[3]Source : Diário da República — Lei n.º 56/2023}.

En 2024, la responsabilité du programme est passée du SEF — l’ancien service des étrangers et des frontières — à la toute nouvelle Agence pour l’intégration, la migration et l’asile (AIMA)^{[4]Source : Portail officiel d’AIMA}. Elle gère désormais le système ARI et son portail en ligne pour les demandes et le dépôt de documents.

Le Visa Doré du Portugal propose actuellement quatre principales options d’investissement : les fonds d’investissement, le soutien aux arts et au patrimoine culturel, l’investissement commercial et l’investissement dans des activités de recherche.

Fonds d’investissement — À partir de 500 000 €

L’option des fonds du Visa Doré du Portugal nécessite un investissement minimum de 500 000 € dans un fonds réglementé par l’autorité de régulation des marchés de valeurs mobilières du Portugal — Comissão do Mercado de Valores Mobiliários (CMVM). Celle-ci tient un registre public des fonds autorisés éligibles dans le cadre du programme ARI.

Les caractéristiques clés de l’option des fonds comprennent les éléments suivants :

1. Les fonds éligibles doivent investir au moins 60 % de leur capital dans des entreprises portugaises.
2. La période de détention minimale est de 5 ans, et le capital est généralement racheté dans un délai de 6 à 10 ans, avec un rendement estimé variant entre 2 et 20 %.
3. Les frais de souscription atteignent jusqu’à 7,5 %.
4. Les fonds distribuent les bénéfices aux investisseurs, avec une commission annuelle du fonds sur les bénéfices de 0,5 à 3 %.
5. Les frais de gestion varient entre 0,25 et 2,5 %.
6. Les résidents fiscaux portugais paient un impôt de 14 % sur les revenus d’investissement, tandis que les non-résidents en sont exonérés.

L’option des fonds est devenue le choix principal des demandeurs de Visa Doré, gagnant une popularité significative après la fermeture de l’option immobilière en 2023.

Soutien aux arts et à la restauration du patrimoine culturel — À partir de 250 000 €

Les demandeurs du Visa Doré choisissent l’option culturelle en réalisant une contribution d’au moins 250 000 €. Cette contribution est non remboursable.

Les fonds sont destinés à la production, à la restauration ou à la préservation de sites du patrimoine culturel ou de projets artistiques approuvés par l’organisme gouvernemental compétent — le Gabinete de Estratégia, Planeamento e Avaliação Culturais.

Activités de recherche — À partir de 500 000 €

L’option de la recherche scientifique nécessite un investissement minimum de 500 000 €. Cet investissement est également non remboursable.

Les fonds sont alloués à des institutions publiques ou privées de recherche et de technologie qui participent à des programmes nationaux de science et de technologie.

Investissement commercial — 2 options

Les investisseurs du Visa Doré par création d’entreprise peuvent se qualifier de deux manières :

1. Un investissement de 500 000 € dans une entreprise portugaise nouvelle ou existante, accompagné de la création ou du maintien d’au moins 5 emplois permanents pendant une durée minimale de 3 ans.
2. La création d’au moins 10 emplois permanents au Portugal, sans aucun montant d’investissement minimum requis.

La procédure du Visa Doré du Portugal associe plusieurs étapes administratives rapides à quelques phases clés qui déterminent la durée globale. L’ensemble du processus prend plus de 12 mois et peut s’étendre au-delà en raison des délais d’examen administratif.

Les phases les plus rapides du traitement du Visa Doré du Portugal sont la vérification diligente préliminaire, l’obtention d'un numéro d'identification fiscale et l’ouverture d’un compte bancaire, qui peuvent être réalisées en quelques jours si les documents sont prêts.

La phase la plus longue est l’examen gouvernemental après la soumission du dossier. Le processus d’évaluation et d’approbation de l’AIMA prend 6 mois ou plus, ce qui constitue le principal ralentissement. De plus, un déplacement au Portugal est nécessaire pour la collecte des données biométriques, et la coordination de cette visite peut influer sur le calendrier.

Le délai de traitement varie également selon l’option d’investissement et le profil du demandeur. L’option des fonds d’investissement est généralement la plus prévisible, car elle suit des procédures standardisées. En revanche, les investissements commerciaux peuvent allonger les premières étapes, en particulier lors de la structuration de l’investissement et de la préparation des documents.

Le délai moyen de traitement du Visa Doré du Portugal en 2026 peut être plus long que prévu, pour des raisons d’ordre structurel plutôt qu’exceptionnel. Quatre facteurs récurrents expliquent la majeure partie des retards.

Retard dans le traitement des dossiers de l’AIMA

Lorsque le Portugal a remplacé le SEF par l’AIMA en 2024, environ 50 000 demandeurs de Visa Doré et membres de leur famille attendaient toujours le traitement de leur dossier^{[6]Source : Schengen News — Le Portugal va accélérer le traitement des demandes de Visa Doré face aux retards}.

Le gouvernement a clairement indiqué que les demandes ARI ne constituaient pas une priorité au sein de l’AIMA, des cas d’immigration plus urgents étant traités en premier. En conséquence, certains investisseurs ont été confrontés à des délais d’attente allant jusqu’à 40 mois^{[7]Source : VisaVerge — Les délais de traitement du Visa Doré du Portugal atteignent un record de 39,6 mois en 2025}.

De nombreux demandeurs ont saisi la justice pour faire avancer les dossiers bloqués à l’AIMA. Cela a entraîné une hausse des recours judiciaires, des dizaines de milliers de cas atteignant les tribunaux administratifs et plus de 100 000 restant non résolus. En réponse, le gouvernement a durci les règles, exigeant une preuve d’urgence et introduisant des frais de justice d’environ 600 €^{[8]Source : Diario de Noticias — Les recours contre l’AIMA chutent de 78 % après la modification de la loi. Mais il en reste encore des milliers}.

En octobre 2025, le ministre de la Présidence a déclaré que 93 % des dossiers en attente liés à la régularisation de l’ensemble des immigrants au Portugal avaient déjà été résolus et visait à régler l’ensemble des dossiers du Visa Doré en 2026^{[9]Source : The Portugal News — Les dossiers de Visa Doré en attente seront résolus en 2026}.

Goulet d’étranglement dans la fabrication des cartes de séjour

Même après l’acceptation de la demande par l’AIMA, une étape distincte de fabrication subsiste. Les cartes de séjour biométriques du Portugal sont produites par l’Imprensa Nacional-Casa da Moeda, l’entité publique responsable des documents d’identité sécurisés^{[10]Source : Site officiel de l’Imprensa Nacional-Casa da Moeda}.

Cette dernière étape ajoute un délai d’attente supplémentaire après l’acceptation, des retards étant possibles pendant les périodes de forte demande.

Variations de capacité selon les bureaux régionaux

Le Portugal ne traite pas les dossiers de Visa Doré au sein d’un seul bureau centralisé. L’AIMA opère à travers 35 bureaux répartis dans tout le pays, et le portail ARI permet aux demandeurs de choisir le lieu de leur rendez-vous.

En pratique, les délais d’attente varient selon la capacité locale, et pendant la période de retard accumulé, certains demandeurs ont subi des délais prolongés pour obtenir un rendez-vous biométrique^{[11]Source : The Portugal News — « De bonnes nouvelles » pour les demandeurs de visa doré au Portugal}. Pour cette raison, la disponibilité des rendez-vous doit être vérifiée au cas par cas au lieu d’être supposée identique partout.

Risque d’expiration des documents

L’AIMA exige que les certificats de casier judiciaire étrangers fournis pour les demandes de Visa Doré aient été délivrés au cours des 3 derniers mois^{[5]Source : AIMA — FAQ : plan de résorption des demandes ARI en attente}. Si le rendez-vous biométrique se déroule au-delà de cette période, le demandeur peut devoir obtenir un nouvel extrait et faire apposer une nouvelle apostille, ce qui engendre des coûts et des délais supplémentaires.

Afin de limiter ce risque, il est préférable d’obtenir ce certificat à une date aussi proche que possible de la soumission du dossier.

Le Visa Doré du Portugal est accessible non seulement à l’investisseur principal, mais également à certains membres de sa famille, sous réserve qu’ils répondent aux critères d’éligibilité du programme.

Investisseur

Pour être éligible au Visa Doré du Portugal, le demandeur principal doit remplir l’ensemble des critères suivants :

• être âgé d’au moins 18 ans ;
• détenir une nationalité autre que portugaise, d’un pays membre de l’UE, de l’EEE ou de la Suisse ;
• disposer d’un passeport valide pendant toute la durée du traitement du dossier ;
• avoir un casier judiciaire vierge, attestation établie par un certificat de police datant de moins de 3 mois au moment du dépôt ;
• être en mesure de justifier d’une origine licite des fonds pour l’investissement éligible ;
• utiliser pour l’investissement des fonds transférés depuis l’étranger ;
• investir avec des fonds provenant de l’extérieur du Portugal ;
• obtenir un numéro d’identification fiscale portugais — NIF ;
• ouvrir un compte bancaire auprès d’un établissement financier agréé au Portugal ;
• souscrire une assurance maladie adéquate couvrant les soins au Portugal ;
• n’avoir aucune dette fiscale ou de sécurité sociale au Portugal.

Membres de la famille

Le demandeur principal peut inclure les membres de la famille à charge dans la même demande de Visa Doré. Les membres de la famille éligibles sont :

• le conjoint ou partenaire reconnu par la loi — sans casier judiciaire ni poursuites pénales, y compris les couples de même sexe ;
• les enfants de moins de 18 ans ;
• les enfants âgés de 18 à 26 ans — financièrement dépendants de l’investisseur, célibataires, étudiants à temps plein ou vivant avec l’investisseur ;
• les parents — financièrement dépendants de l’investisseur.

Le conjoint doit être légalement marié à l’investisseur ou vivre dans le cadre d’un partenariat enregistré ou d’une union de fait reconnue, avec une preuve d’au moins 2 ans de cohabitation.

La préparation de la demande de Visa Doré du Portugal nécessite un ensemble complet de documents personnels, financiers et liés à l’investissement pour le demandeur principal et chaque membre de la famille inclus dans le dossier.

Documents essentiels pour le demandeur principal

Les documents suivants sont requis pour le demandeur principal du Visa Doré :

• passeport valide — copie intégrale de toutes les pages, y compris les tampons ;
• certificat de casier judiciaire — délivré au cours des 3 derniers mois ;
• assurance maladie — police couvrant les soins médicaux au Portugal ;
• preuve d’investissement — l’attestation de souscription délivrée par le fonds régulé par la CMVM, ou la documentation équivalente pour les autres options ;
• NIF — certificat d’immatriculation fiscale portugaise ;
• attestation de conformité fiscale au moyen d’une déclaration d’absence de dette délivrée par l’administration fiscale ;
• confirmation de compte bancaire — relevé ou attestation de la banque portugaise confirmant que le compte est actif ;
• formulaire de demande AIMA — rempli en ligne via le Portal ARI ;
• reçu du paiement des frais de dossier.

Les documents qui ne sont pas établis en portugais, en anglais, en français ou en espagnol doivent être traduits par un traducteur assermenté et apostillés.

Les demandes sont soumises sous forme numérique sur le portail ARI, mais les demandeurs doivent présenter des documents originaux ou certifiés — y compris les versions dument légalisées — lors de la phase du rendez-vous biométrique.

Documents supplémentaires pour les membres de la famille

En plus d’un passeport valide et d’une assurance maladie, les membres de la famille doivent fournir les pièces justificatives suivantes :

• certificat de casier judiciaire vierge pour les demandeurs de plus de 16 ans ;
• déclaration de prise en charge signée par l’investisseur ;
• procuration et copie de la licence professionnelle.

Pour les conjoints, le dossier doit également contenir un acte de mariage délivré au cours des 6 derniers mois ou des documents prouvant l’union de fait. Une attestation de conformité fiscale délivrée au cours des 45 derniers jours et une attestation de conformité avec la sécurité sociale doivent également être ajoutées.

Pour les parents, le dossier doit contenir l’acte de naissance de l’investisseur accompagné de documents confirmant le statut professionnel de ce dernier.

Pour les enfants, les documents suivants s’appliquent :

• acte de naissance délivré au cours des 12 derniers mois ;
• certificat d’un établissement d’enseignement confirmant l’inscription pour l’année académique en cours ;
• certificat attestant de la situation de famille, traduit en portugais et légalisé.

Tous les documents soumis pour les membres de la famille doivent respecter les mêmes exigences de traduction et d’apostille que ceux du demandeur principal.

Le coût total du Visa Doré du Portugal comprend non seulement l’investissement, mais également les frais gouvernementaux et plusieurs frais administratifs supplémentaires qui surviennent au cours de la procédure de demande.

Frais gouvernementaux et administratifs

Les demandeurs s’acquittent de frais gouvernementaux à plusieurs étapes de la procédure ARI, notamment lors de la demande initiale, de la délivrance de la première carte de séjour et de chaque renouvellement. Ces frais étant révisés périodiquement par le gouvernement portugais, les montants exacts doivent être vérifiés sur le portail de l’AIMA au moment du dépôt^{[12]Source : AIMA — Tabela de Taxas}.

Pour un investisseur seul, le montant total des frais gouvernementaux sur la période initiale de 5 ans du Visa Doré, incluant la première carte de séjour et deux renouvellements, s’élève à 13 261,9 €, hors investissement et frais juridiques.

Pour une famille de quatre personnes — l’investisseur, son conjoint et deux enfants —, le montant total des frais gouvernementaux s’élève à 53 047,6 €.

Frais gouvernementaux du Visa Doré du Portugal en 2026

Frais annexes

Les coûts supplémentaires du Visa Doré du Portugal qui font partie de la dépense globale comprennent :

• traduction des documents : à partir de 1 000 € ;
• assurance maladie : à partir de 400 €.

Ainsi, le coût total du Visa Doré du Portugal est d’au moins 264 661,9 € pour un investisseur individuel. Pour une famille de quatre personnes, le coût total minimum s’élève à 305 247,6 €.

Renouveler le Visa Doré du Portugal signifie prouver que l’investissement est toujours en place, que la condition de résidence a été respectée et que les documents mis à jour sont prêts à être soumis. 

La première carte de séjour du Visa Doré est valide pendant 2 ans, et par la suite, le permis doit être renouvelé tous les 2 ans jusqu’à la 5e année de détention du statut. Ensuite, le titulaire du permis est éligible pour demander la résidence permanente ou la citoyenneté s’il remplit les conditions applicables.

Respecter l’exigence de séjour

Le Visa Doré du Portugal propose l’une des exigences de présence physique les plus faibles parmi les programmes de résidence par investissement de l’UE. Selon les règles actuelles, l’investisseur est tenu de passer un minimum de 7 jours par an au Portugal.

Ces jours ne doivent pas nécessairement être consécutifs. Pour éviter tout problème lors du renouvellement, il est conseillé de conserver les preuves de voyage et de séjour au Portugal, telles que les tampons sur le passeport, les cartes d’embarquement et les réservations d’hébergement, au cas où l’AIMA demanderait des preuves justificatives.

Effectuer la procédure de renouvellement

Chaque renouvellement du Visa Doré du Portugal suit le même schéma général et doit être entamé bien avant l’expiration de la carte actuelle. 

Pour renouveler le permis de séjour, le demandeur doit suivre les étapes suivantes :

1. Initier le renouvellement sur le portail ARI, où le demandeur ou son représentant légal soumet la demande et paie les frais requis en ligne.
2. Mettre à jour tous les documents soumis à une durée de validité, notamment les certificats de casier judiciaire, les actes de mariage et les actes de naissance, afin qu’ils répondent aux exigences actuelles de l’AIMA.
3. Démontrer que l’investissement éligible a été maintenu pendant la période de détention requise.
4. Suivre le statut de la demande sur le portail après la soumission.

Le montant des frais de renouvellement s’élève à 3 157,8 € par personne. L’ensemble du processus peut être effectué en ligne. Si des données biométriques sont requises, l’AIMA en informera le demandeur et l’invitera à les fournir.

Au cours de la période de 5 ans du Visa Doré, l’investisseur accomplit deux cycles complets de renouvellement avant de devenir éligible pour demander la résidence permanente ou la citoyenneté.

Après l’obtention du Visa Doré du Portugal, l’éligibilité à la citoyenneté dépend du maintien de la résidence légale pendant la période requise et du respect des critères d’intégration du pays.

Maintenir la résidence pendant 5 ans

Les personnes physiques peuvent demander la nationalité portugaise après 5 ans de résidence légale. Pour les titulaires du Visa Doré, cette période est comptabilisée à partir de la date de la demande de résidence plutôt que de la date de délivrance de la carte, ce qui rend cette voie particulièrement attractive en cas de longs retards de l’AIMA.

Un autre avantage majeur réside dans la condition de séjour. Les titulaires du Visa Doré ne doivent passer que 7 jours par an au Portugal. C’est bien inférieur à la règle de présence physique de 183 jours habituellement exigée dans les autres pays proposant un Visa Doré.

Remplir les conditions d’intégration

Pour prétendre à la citoyenneté portugaise, les demandeurs doivent satisfaire à plusieurs critères d’intégration :

• démontrer une maîtrise de la langue portugaise au niveau A2 ;
• faire preuve d’une connaissance de base de la culture et de la société portugaises ;
• présenter un casier judiciaire vierge, tant au Portugal que dans le pays d’origine ;
• n’avoir aucune dette fiscale ni envers la sécurité sociale.

En outre, les demandeurs doivent démontrer un lien avec le Portugal, par exemple par des liens familiaux, une activité professionnelle ou la propriété d’un bien immobilier.

Mise à jour législative potentielle

Les titulaires du Visa Doré du Portugal pourraient faire face à un délai d’attente plus long pour être éligibles à la citoyenneté selon l’approche législative actuellement en cours de discussion.

Le gouvernement a indiqué que la période requise pourrait être portée à 7 ans pour les ressortissants de la CPLP et à 10 ans pour les autres demandeurs, le décompte commençant à partir de la délivrance du permis de séjour. Ces modifications restent soumises à une confirmation définitive et aux détails de leur mise en œuvre pratique^{[13]Source : Governo da República Portuguesa — Le gouvernement renforce les exigences relatives aux lois sur la citoyenneté et la résidence}.

Les avantages du Visa Doré du Portugal dépassent le simple droit de vivre dans le pays. Le programme offre également une liberté de déplacement dans toute l’UE, un accès à des soins de santé et à un enseignement de qualité, ainsi que l’opportunité de bénéficier d’un cadre de vie parmi les plus agréables du continent.

1. Résidence légale au Portugal

Le Visa Doré du Portugal accorde l’intégralité des droits de résidence légale, permettant aux investisseurs et à leurs familles de vivre, travailler, gérer une entreprise et étudier dans le pays sans restrictions. 

Il n’y a aucune obligation de s’installer définitivement, ce qui permet aux investisseurs de conserver un mode de vie international tout en conservant leur accès au Portugal.

2. Voyages dans l’espace Schengen

Les titulaires du Visa Doré du Portugal peuvent voyager librement dans les 29 pays de l’espace Schengen sans faire de demande de visa. Ils peuvent séjourner jusqu’à 90 jours par période de 180 jours dans les autres États Schengen, rendant les déplacements de courte durée simples et prévisibles.

Les déplacements quotidiens sont très pratiques. De grandes destinations telles que l’Espagne sont accessibles en voiture en quelques heures, tandis que la France ou l’Italie sont facilement accessibles par de courts vols ou des liaisons ferroviaires.

3. Accès à l’éducation

Les enfants des titulaires du Visa Doré peuvent étudier gratuitement dans les écoles publiques au Portugal, bien que les cours y soient principalement enseignés en portugais. Pour les familles envisageant une installation à long terme, cela peut constituer un moyen pratique d’intégration dans la vie locale.

Les familles internationales disposent également d’un large choix d’écoles privées et internationales, dont les frais de scolarité annuels varient généralement de 6 000 à 20 000 €. 

Après avoir obtenu la citoyenneté portugaise, les étudiants peuvent poser leur candidature dans les universités européennes aux mêmes conditions que les ressortissants de l’UE, et ainsi bénéficier de frais de scolarité réduits. Le Portugal possède également un solide système d’enseignement supérieur, avec cinq universités figurant parmi les 500 meilleures au classement QS^{[14]Source : Classement mondial des universités QS 2026 — Portugal}.

4. Accès aux soins de santé

Les titulaires du Visa Doré du Portugal ont accès au système de santé public portugais une fois devenus résidents. Ils peuvent utiliser la carte européenne d’assurance maladie, qui couvre les traitements médicaux nécessaires lors de séjours temporaires dans d’autres pays de l’UE. L’assurance santé privée reste obligatoire dans le cadre du programme et permet un accès plus rapide aux soins.

Les indicateurs de santé au Portugal sont solides, avec une espérance de vie de 82,9 ans^{[15]Source : Macrotrends — Espérance de vie au Portugal}. L’une des raisons réside dans l’accent mis par le pays sur la médecine préventive et le large accès aux services médicaux^[17].

5. Vivre dans un pays offrant une haute qualité de vie

Le Portugal est réputé pour son climat doux, avec plus de 300 jours d’ensoleillement par an dans de nombreuses régions. Le mode de vie en plein air s’y impose naturellement : la côte offre des plages et des sports nautiques, tandis que les terres se prêtent à la randonnée, au vélo et aux activités en pleine nature tout au long de l’année.

La vie culturelle est tout aussi attractive. Lisbonne et Porto se distinguent par leur caractère historique, leurs musées, leurs festivals et leurs fortes traditions musicales et architecturales, apportant un charme authentique à la vie quotidienne.

Le mode de vie général est confortable et détendu. Le bon réseau routier facilite les déplacements à travers le pays, et l’atmosphère y est à la fois sûre et accueillante, le Portugal se classant au 7e rang du Global Peace Index^[18].

Le Visa Doré du Portugal ne fait pas automatiquement d’un investisseur un résident fiscal portugais. Des conséquences fiscales peuvent survenir selon le temps passé dans le pays et la manière dont l’investisseur structure ses finances.

Critères déclencheurs de la résidence fiscale portugaise

Le Portugal considère une personne comme résidente fiscale si elle passe plus de 183 jours dans le pays au cours d’une année civile. Les titulaires du Visa Doré qui ne satisfont qu’à l’exigence de séjour minimum — 7 jours par an — restent non-résidents à des fins fiscales, à condition que le Portugal ne devienne pas leur résidence principale^[20].

Pour les non-résidents, le Portugal n’impose que les revenus de source portugaise, tels que les loyers d’un bien immobilier situé dans le pays ou les revenus d’un emploi y étant exercé. Le revenu mondial et les actifs ne sont pas imposés au Portugal sur cette base.

Le statut fiscal change si l’investisseur passe plus de 183 jours au Portugal au cours d’une année ou fait du Portugal son lieu de résidence habituel. Dans ce cas, il devient résident fiscal portugais et est imposé sur l’ensemble de ses revenus mondiaux.

Barème de l’impôt sur le revenu au Portugal

Le Portugal applique un barème progressif d’impôt sur le revenu des personnes physiques, avec des taux qui augmentent à mesure que le revenu s’élève :

• jusqu’à 8 059 € — 12,5 % ;
• 8 059 à 12 160 € — 15,7 % ;
• 12 160 à 17 233 € — 21,2 % ;
• 17 233 à 22 306 € — 24,1 % ;
• 22 306 à 28 400 € — 31,1 % ;
• 28 400 à 41 629 € — 34,9 % ;
• 41 629 à 44 987 € — 43,1 % ;
• 44 987 à 83 696 € — 44,6 % ;
• À partir de 83 696 € — 48 %^[21].

Le barème progressif de l’impôt s’applique aux résidents sur leurs revenus mondiaux. En revanche, les non-résidents ne sont imposés que sur leurs revenus de source portugaise, au taux forfaitaire de 25 %.

Régime fiscal spécial IFICI

Le régime portugais de résident non habituel (NHR), qui accordait aux nouveaux résidents fiscaux un traitement fiscal avantageux pendant 10 ans, a été fermé aux nouveaux demandeurs le 1er janvier 2024. Il a été remplacé par le régime IFICI, l’incitation fiscale pour la recherche scientifique et l’innovation.

Dans le cadre de l’IFICI, les nouveaux résidents fiscaux éligibles peuvent bénéficier d’un taux d’imposition forfaitaire de 20 % sur leurs revenus d’activité salariée ou indépendante de source portugaise pendant une durée maximale de 10 ans. 

Ce régime vise des groupes professionnels spécifiques, notamment les chercheurs, les enseignants universitaires, les spécialistes des technologies et de l’innovation, les dirigeants de startups certifiées et certains salariés qualifiés d’entreprises orientées vers l’exportation^[22].

Réseau de conventions de double imposition du Portugal

Le Portugal a conclu des conventions de double imposition avec 79 pays, dont les États-Unis, le Royaume-Uni, la Chine, l’Inde, le Brésil et la plupart des États membres de l’UE^[23]. 

Pour les titulaires d’un permis ARI qui deviennent résidents fiscaux portugais, ces conventions permettent de réduire le risque de double imposition sur les dividendes, les intérêts, les redevances et les revenus du travail.

Le Visa Doré du Portugal est une voie bien établie, mais son acceptation n’est jamais automatique. Les risques principaux ne concernent généralement pas l’investissement lui-même, mais la conformité, la qualité des pièces fournies, le respect des délais et la planification à long terme.

Délais et incertitudes de procédure

Le délai de traitement demeure l’un des risques majeurs du programme Visa Doré du Portugal. Même des dossiers très bien préparés peuvent avancer lentement en raison de l’accumulation des demandes, du nombre limité de créneaux pour la biométrie et de l’évolution des procédures au sein de l’AIMA.

Ces retards engendrent des risques secondaires. Les investisseurs peuvent devoir renouveler des documents arrivant à expiration, demander de nouveaux extraits de casier judiciaire ou ajuster leurs projets de voyage pour le rendez-vous biométrique. De longs délais d’attente peuvent aussi impacter l’organisation familiale, la scolarisation des enfants et la stratégie de résidence fiscale.

Contrôles de l’origine des fonds et de lutte contre le blanchiment

L’examen de l’origine des fonds de l’investisseur constitue l’une des étapes les plus rigoureuses du Visa Doré. Les demandeurs doivent prouver que l’argent investi provient d’activités économiques licites et que son parcours est clairement traçable.

Les pièces justificatives demandées comprennent fréquemment :

• des relevés bancaires couvrant les 6 à 12 mois précédant l’investissement ;
• les déclarations fiscales issues du pays de résidence ;
• les décisions de distribution de dividendes et justificatifs de propriété pour les entrepreneurs ;
• les actes de vente ou relevés de portefeuille lors de la cession d’actifs ;
• les contrats de travail ou fiches de paie pour les salariés.

Les structures patrimoniales complexes font généralement l’objet d’un contrôle plus approfondi. Cela concerne notamment les patrimoines répartis sur plusieurs juridictions, l’actionnariat d’entreprises à plusieurs niveaux, les transferts via des juridictions à haut risque ou les mouvements de fonds imprécis entre comptes personnels et professionnels.

Dans ces situations, l’examen peut être prolongé et des documents complémentaires demandés. C’est pourquoi il est recommandé de réaliser une évaluation préalable de conformité LCB-FT avant d’engager l’investissement.

Évolutions des règles du programme

Le Portugal a modifié la réglementation du Visa Doré à plusieurs reprises depuis le lancement du programme en 2012. Le retrait de l’option d’investissement immobilier résidentiel en 2023 en est l’illustration la plus évidente. Les investisseurs ne doivent donc pas considérer que la réglementation actuelle restera inchangée tout au long de leur période de détention.

Risques liés aux investissements en fonds

Pour les investisseurs optant pour la voie des fonds du Visa Doré du Portugal, l’acceptation au titre de l’immigration ne constitue qu’un aspect du projet. L’investissement lui-même comporte des risques financiers classiques.

Les principaux points de vigilance sont :

• le risque de liquidité, les parts de fonds ne pouvant généralement pas être vendues ou rachetées rapidement ;
• le risque de performance, les rendements n’étant pas garantis et des pertes financières étant possibles ;
• le risque de décalage temporel, la durée de vie du fonds pouvant être supérieure à la durée minimale de détention requise pour la résidence.

En pratique, l’investissement de 500 000 € dans un fonds doit être appréhendé comme un capital engagé sur le long terme et relativement illiquide. La stratégie de sortie doit être étudiée dès la souscription au fonds, et non à l’issue de la procédure d’immigration.

Risque lié à la preuve de charge familiale

Les demandes incluant des proches peuvent s’avérer plus complexes, en particulier lorsque l’éligibilité dépend de la preuve d’un état de dépendance financière. Cela concerne souvent les enfants majeurs et les parents.

Le risque apparaît lorsque :

• le statut d’étudiant ne peut être documenté de manière probante ;
• la dépendance financière des parents n’est pas établie de façon convaincante ;
• les documents concernant le conjoint ou partenaire ne prouvent pas suffisamment le lien de couple.

Si la situation de dépendance est incertaine, la structure familiale doit faire l’objet d’une évaluation précise avant le dépôt du dossier.

Erreurs de planification fiscale et de résidence

Une autre erreur courante consiste à supposer que le Visa Doré du Portugal offre automatiquement des avantages fiscaux. Ce n’est pas le cas. Les conséquences fiscales dépendent du temps que l’investisseur passe au Portugal et du fait que le Portugal devienne ou non sa résidence habituelle.

Des problèmes peuvent survenir si un investisseur :

• devient involontairement résident fiscal portugais ;
• ne planifie pas ses obligations déclaratives ;
• s’attend à un traitement fiscal spécial sans en remplir les critères.

La planification de la résidence, la planification fiscale et la planification des investissements doivent être coordonnées dès le départ.

Immigrant Invest est un cabinet agréé en migration d’investissement présent dans le secteur depuis 2006. L’entreprise a accompagné plus de 10 000 investisseurs dans l’obtention de passeports et de permis de séjour et s’appuie sur une équipe de plus de 70 experts certifiés, incluant des spécialistes de la conformité et des juristes.

Pour les demandeurs de Visa Doré du Portugal, Immigrant Invest propose les services suivants :

• vérification diligente préliminaire, incluant le contrôle des casiers judiciaires, des listes de sanctions, du statut de PPE, de la couverture médiatique défavorable et de l’origine des fonds ;
• présentation claire et détaillée de l’ensemble des coûts à prévoir ;
• assistance pour l’obtention du NIF portugais et l’ouverture d’un compte bancaire ;
• préparation, traduction et certification des documents du dossier de demande ;
• accompagnement lors du dépôt sur le Portal ARI et suivi de la communication tout au long de la procédure ;
• coordination des rendez-vous pour l’enregistrement biométrique ;
• assistance continue pour les renouvellements, la résidence permanente et la citoyenneté.

Notre accompagnement permet aux investisseurs de gérer sereinement les exigences de conformité et les aspects pratiques de la procédure. Avant d’engager leurs démarches, les demandeurs peuvent évaluer leur éligibilité, l’origine de leurs fonds et le calendrier prévisionnel avec Immigrant Invest.

Notre soutien ne s’arrête pas à la délivrance du permis de séjour. Immigrant Invest continue de vous accompagner pour veiller au respect de la réglementation locale et assurer un suivi personnalisé lors des renouvellements, des demandes de résidence permanente et de citoyenneté.

1. La procédure du Visa Doré du Portugal nécessite au moins 12 mois, à compter de la première vérification diligente jusqu’à la remise de la carte de séjour physique. L’étape d’examen par l’AIMA dure à elle seule souvent environ 6 mois.
2. Des retards peuvent survenir en raison des dossiers en attente à l’AIMA, des délais de fabrication des cartes de séjour, des écarts de capacité entre bureaux régionaux et du risque d’expiration de certains documents au cours de la procédure.
3. L’option des fonds d’investissement, nécessitant un engagement minimum de 500 000 €, constitue la voie privilégiée et offre généralement le cadre le plus prévisible.
4. L’option de l’investissement commercial peut demander plus de temps, les étapes initiales s’avérant souvent plus complexes, notamment lors de la structuration de l’investissement et de la préparation des pièces.
5. Afin de limiter les risques de retard, les investisseurs ont intérêt à préparer leurs documents à l’avance, à contrôler rigoureusement les durées de validité et à réaliser une vérification de conformité préalable avant tout dépôt.